黨的十八大以來，在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，湖南教育走過了波瀾壯闊的改革發(fā)展歷程，發(fā)生了深層次、根本性變革，取得了全方位、開創(chuàng)性成就�？傮w來講，已基本解決了“有學(xué)上”的問題，步入了“上好學(xué)”新的歷史階段，實現(xiàn)了從人口大省到教育大省的歷史性轉(zhuǎn)變，正處在“由大變強”的關(guān)鍵時期。
截至目前，全省共有各級各類學(xué)校2.7萬所，教育總規(guī)模位居全國第7位。各級各類教育發(fā)展水平均超過全國平均水平，其中學(xué)前3年毛入園率、義務(wù)教育年均鞏固率、高中階段毛入學(xué)率、高等教育毛入學(xué)率均高出全國平均水平。
這是湖南教育發(fā)展史上的嶄新成就，為進一步推進教育現(xiàn)代化、實現(xiàn)“建設(shè)科教強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)，打下了堅實的基礎(chǔ)，書寫了邁向教育強省的“湖南路徑”。
堅持教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位
崇文重教，是湖南人的情之所系、優(yōu)良傳統(tǒng)；堅持教育優(yōu)先發(fā)展，更是湖南省委、省政府的濃厚情懷和戰(zhàn)略定位。
1993年5月，《中國教育改革和發(fā)展綱要》出臺不久，湖南省委、省政府就在邵東縣和長沙縣召開貫徹實施《中國教育改革和發(fā)展綱要》暨義務(wù)教育工作會議，明確提出落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位。
進入21世紀(jì)，湖南把教育工作擺在了一個更為重要的位置。2007年，湖南省第九次黨代會把教育作為增強我省經(jīng)濟核心競爭力和發(fā)展后勁的重要基礎(chǔ)與關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保湖南教育在全國的競爭力和影響力不斷增強，響亮地提出了建設(shè)“教育強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
湖南省第十一次黨代會又明確提出，大力推動湖南創(chuàng)新能力顯著提升，實現(xiàn)從人才大省向科教強省轉(zhuǎn)變，把教育擺在更加突出的位置，再次響亮地提出了“科教強省”的戰(zhàn)略目標(biāo)。
一組數(shù)據(jù)可以看出湖南這個中部省份的重教力度：全省教育事業(yè)經(jīng)費5年間增長了40.6%，2017年達到1516.57億元。全省中小學(xué)面貌發(fā)生了根本性變化，全省義務(wù)教育完全小學(xué)以上學(xué)校全部建成合格學(xué)校。教育信息化“三通兩平臺”基本覆蓋全省，2018年獲批全國首個“國家教育信息化2.0試點省”。
湖南的重教意志，在法律保障上也得到重要體現(xiàn)。黨的十八大以來，湖南在全國率先出臺了《湖南省中小學(xué)校幼兒園規(guī)劃建設(shè)條例》，修訂了《湖南省學(xué)校學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理條例》等地方性法規(guī)。此外，還出臺了27個重要政策文件，極大地保障了教育優(yōu)先發(fā)展地位。
堅持立德樹人的根本任務(wù)
12月17日，湘潭大學(xué)年逾八旬的老教師曾子其，再一次找到他聯(lián)系的學(xué)生黨員進行談心。退休22年，曾子其堅持在學(xué)生中播種信仰，一直擔(dān)任大學(xué)生“義務(wù)輔導(dǎo)員”，聯(lián)系指導(dǎo)近100個學(xué)生黨支部，累計找學(xué)生談話、給學(xué)生打電話談心近10萬人次，寫了26篇黨建文章、10萬字的黨課講稿。
“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人，這是教育的根本問題�！笔〗逃龔d廳長蔣昌忠說。黨的十八大以來，湖南先后出臺了《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀進一步加強中小學(xué)德育工作的指導(dǎo)意見》《關(guān)于加強農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護工作的實施意見》《湖南省中小學(xué)兩型教育指導(dǎo)綱要》等一系列政策文件，形成了比較完備的政策體系，確保德育工作有章可循。
湖南還探索建立起具有層次性、系統(tǒng)性、科學(xué)性的德育內(nèi)容體系，推動中小學(xué)生養(yǎng)成良好政治素質(zhì)、道德品質(zhì)、法治意識和行為習(xí)慣，形成積極健康的人格和心理品質(zhì)，促進學(xué)生核心素養(yǎng)提升和全面發(fā)展。
近年來，全省產(chǎn)生省級德育精品課2000余堂，其中全國精品課206堂；省級德育優(yōu)秀案例500余個，其中全國優(yōu)秀案例30個；創(chuàng)建省級心理健康教育特色學(xué)校81所，其中全國特色學(xué)校15所；創(chuàng)建以愛國主義教育基地為主體的省級中小學(xué)生研學(xué)實踐教育基地170個，其中全國基地11個等。
湖南在推進構(gòu)建高校“十大育人”體系方面進行了積極探索，特別是在全國率先實施大學(xué)生思想道德素質(zhì)提升工程，典型經(jīng)驗推往全國。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想
這是一則令人振奮的消息。截至2018年底，湖南已累計消除66人以上超大班額1.8萬余個，超大班額比例下降至0.5%，全省基本消除超大班額。城鎮(zhèn)學(xué)�！疤珨D”的問題得到了初步解決。
“以人民為中心是教育發(fā)展的根本宗旨，必須始終做到教育事業(yè)發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民�！笔〗逃龔d副廳長夏智倫說。黨的十八大以來，湖南不斷完善資助政策體系，大力實施精準(zhǔn)資助，實現(xiàn)了“三個全覆蓋”（各個學(xué)段全覆蓋、公辦和民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生全覆蓋）和“三不愁”（家庭經(jīng)濟困難學(xué)生入學(xué)前不愁、入學(xué)時不愁、入學(xué)后不愁）工作目標(biāo)。 據(jù)統(tǒng)計，2014年至2018年，全省共落實各類政策性學(xué)生資助資金247億元，資助各類家庭經(jīng)濟困難學(xué)生2215萬人次。全省用于學(xué)生資助的資金投入年年增長，其中，財政性投入年均增長7%，金融性資金（助學(xué)貸款）投入年均增長12.5%。
湖南是全國脫貧攻堅的主戰(zhàn)場之一。湖南教育人充分發(fā)揮教育阻斷代際貧困的治本功能，積極助力脫貧攻堅。據(jù)統(tǒng)計，湖南各本科高校近3年來累計投入駐村幫扶資金2.69億元，開展農(nóng)村致富帶頭人等各類培訓(xùn)10.8萬人次，資助貧困學(xué)生9900多名，幫助18個村順利實現(xiàn)脫貧摘帽。
目前，湖南89個縣市區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡；自2012年以來，國家專項、地方專項、高校專項共計在湘招收農(nóng)村及貧困生3萬多人。湖南三類適齡殘疾兒童少年入學(xué)率達91.8%，超過200萬的貧困縣孩子吃上了營養(yǎng)餐、放心餐。
堅持創(chuàng)新發(fā)展的基本路徑
“今年舉行的全國新生代鄉(xiāng)村教師評選，15位獲獎?wù)咧杏?位是湖南一師畢業(yè)生。”12月17日，湖南一師黨委書記彭小奇告訴記者。在全國率先恢復(fù)免費師范生教育的湖南一師，目前已為湖南培養(yǎng)免費師范生9000多人，為湖南鄉(xiāng)村教育提供了強有力的人才支撐。
黨的十八大以來，湖南教育多項重大改革舉措領(lǐng)跑全國：率先下放高校職稱評審權(quán)，向13個省直管縣下放教育管理權(quán)限；率先實施鄉(xiāng)村教師人才津貼制度；率先啟動實施農(nóng)村小學(xué)教師公費定向培養(yǎng)專項計劃；率先實行縣級政府和縣級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)教育工作督導(dǎo)評估考核；率先開展義務(wù)教育質(zhì)量監(jiān)測；率先出臺教育扶貧規(guī)劃和《關(guān)于高等教育服務(wù)脫貧攻堅指導(dǎo)意見》等。
一個又一個嶄新的“湖南經(jīng)驗”“湖南模式”涌現(xiàn)。
湖南于2006年率先在全國啟動了農(nóng)村教師公費定向培養(yǎng)專項計劃。2013年，湖南又在全國率先實施鄉(xiāng)村教師人才津貼制度。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的“湖南經(jīng)驗”，得到了教育部的高度肯定。
同時，大力推進“農(nóng)村中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校”建設(shè)促進教育均衡，以“1+N”或“N+N”的形式，將優(yōu)質(zhì)學(xué)校與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、教學(xué)點組成一體化的網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合學(xué)校群，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)主校與網(wǎng)絡(luò)分校課堂教學(xué)過程同步實施、教師同步研修、教學(xué)資源同步共享，目前全省組建中小學(xué)網(wǎng)絡(luò)聯(lián)校1035所，有效解決了農(nóng)村學(xué)校優(yōu)質(zhì)師資短缺，部分學(xué)校開不齊課程等問題。
[來源：湖南日報 記者：左丹]
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