一、背景情況
《國務(wù)院關(guān)于新形勢下加快知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)的若干意見》提出“增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點，完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”，《“十三五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》（國發(fā)〔2016〕86號）要求“增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點，加強公共圖書館、高校圖書館、科技信息服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)組織等的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力建設(shè)”，《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》（國發(fā)〔2017〕4號）明確“支持高校圖書館建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，為促進高校創(chuàng)新提供服務(wù)”。
為貫徹落實國務(wù)院有關(guān)部署，國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部進行了高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)的需求調(diào)研工作，廣泛征求了各方意見，在此基礎(chǔ)上研究制定了《高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
二、制定過程
2016年，國家知識產(chǎn)權(quán)局規(guī)劃發(fā)展司聯(lián)合教育部科技發(fā)展中心對152所高校的知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)情況進行調(diào)研，針對高校知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)、圖書館、科研三類人員發(fā)放調(diào)查問卷4346份，回收有效問卷4005份，經(jīng)過梳理分析，了解了高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的建設(shè)需求，形成了建設(shè)框架和初步方案。調(diào)研認為，建設(shè)高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，將完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升高校創(chuàng)新能力，支撐高�！半p一流”建設(shè)。
2017年，在調(diào)研的基礎(chǔ)上，國家知識產(chǎn)權(quán)局會同教育部擬定了《辦法》（征求意見稿）。在北京、江西、廣東分別召開專題座談會，征求了有關(guān)高校、地方知識產(chǎn)權(quán)局的意見和建議，吸收各方意見，對征求意見稿進行修改。會簽過程中，國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部有關(guān)部門持續(xù)溝通，經(jīng)修改完善，《辦法》于2017年12月印發(fā)。
三、主要內(nèi)容
《辦法》分五章，共二十三條。
第一章“總則”，明確了高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的定位、建設(shè)原則、建設(shè)單位，相關(guān)部門的管理職責。高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心是由各高校自主設(shè)立并開展知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)和人才培養(yǎng)等工作的機構(gòu)，將為高校知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理提供全流程的服務(wù)，支撐高校協(xié)同創(chuàng)新和優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)，促進高�？萍汲晒D(zhuǎn)化。國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部指導(dǎo)高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的建設(shè)和運行，對于工作突出的，經(jīng)遴選和確認后認定為高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心，并給予重點支持。
第二章“建設(shè)和運行”，規(guī)定了高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心開展的工作，包括收集整理高校知識產(chǎn)權(quán)信息、建設(shè)維護高校知識產(chǎn)權(quán)信息資源平臺、高校知識產(chǎn)權(quán)管理咨詢建議、重大科研項目知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)、促進高校知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、開展知識產(chǎn)權(quán)信息素養(yǎng)教育、宣講普及知識產(chǎn)權(quán)信息知識技能、提供創(chuàng)新活動實踐場地和專業(yè)指導(dǎo)等方面內(nèi)容。
第三章“遴選和確認”，規(guī)定了申報高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的主體、基本條件、申報材料、遴選程序等內(nèi)容。高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心名單，將由國家知識產(chǎn)權(quán)局、教育部確認發(fā)布。
第四章“考核和監(jiān)督”，要求高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心接受相關(guān)管理部門的監(jiān)督、考核，并規(guī)定了取消稱號的情形，以確保建設(shè)成效。
第五章“附則”，明確高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心相關(guān)信息的變更需備案，并規(guī)定了《辦法》的解釋權(quán)。
四、工作打算
為貫徹實施好《辦法》，下一步，國家知識產(chǎn)權(quán)局將會同教育部開展以下工作：
一是加大對《辦法》的宣傳、解讀，推動有關(guān)高校按照《辦法》的要求，開展高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)，促進高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)工作。
二是根據(jù)《辦法》的規(guī)定，加強對高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心建設(shè)運行的指導(dǎo)，適時開展高校國家知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)中心的遴選工作。
三是開發(fā)高校知識產(chǎn)權(quán)信息課程體系，組織開展分層分類培訓(xùn)，提升高校知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)能力。