各二級學院、部門、全體教職工：

現將《關于發(fā)布2023年度湖南省重點研發(fā)計劃項目申報指南的通知》轉發(fā)給你們，現將有關工作通知如下：

一、申報條件

（一）項目申報單位。項目申報單位應在湖南省境內注冊成立并正常運營1年以上（以指南發(fā)布之日起算），具有較強科研能力和條件、運行管理規(guī)范、科研誠信良好、具有獨立法人資格的高校、科研院所、企業(yè)、其他社會組織等。國家機關不得牽頭或參與項目申報。

——鼓勵跨學科、跨領域、跨行業(yè)、跨部門的創(chuàng)新團隊協同申報，鼓勵國內外研發(fā)單位參與申報。多個單位組成申報團隊聯合申報的，應明確1個牽頭申報單位，參與單位不超過3家，且應事先簽訂合作協議，明確項目牽頭單位和各自任務分工，加蓋所有合作單位公章并掃描在線上傳。

——項目申報單位（含合作單位）及其法定代表人、項目團隊成員應無重復申報、多頭申報、逾期未驗收項目等不良科研信用行為，未納入相關社會領域信用“黑名單”記錄。

——納入國家科技統(tǒng)計制度的企業(yè)牽頭申報項目的，須在申報書中如實填報上年度企業(yè)研發(fā)投入和研發(fā)投入強度情況。研發(fā)投入情況遵照《統(tǒng)計法》和《研究與試驗發(fā)展（R&D）投入統(tǒng)計規(guī)范（試行）》要求，按規(guī)定途徑、標準填報年度研發(fā)經費（R&D）數據，并上傳附表。鼓勵研發(fā)投入強度高（如5%以上）的企業(yè)牽頭申報的項目。

——加強平臺、人才、項目一體化布局，鼓勵單位依托省級及以上科技創(chuàng)新平臺申報項目，鼓勵“三尖人才”等高層次科技創(chuàng)新人才申報項目，鼓勵科技型中小企業(yè)牽頭申報項目。

——對項目申報進行信用承諾，對申報資料真實性、完整性、合法性、合規(guī)性負責，不得夸大自身實力與技術、經濟指標。應承諾本次申報的項目主要研發(fā)內容沒有獲得國家和省級有關部門的立項支持，以免重復立項、重復支持。項目一經立項，申報材料中承諾的考核指標，將作為項目任務書明確的考核內容，原則上不予調整。

（二）項目負責人。項目負責人原則上應具有副高級以上職稱或博士學位，具有領導和組織開展創(chuàng)新性研究的能力，且為該項目主體研究思路的提出者和實際主持研究的科研人員，科研信用記錄良好，有關條件符合具體指南要求。鼓勵有能力的青年科學家、女性科學家作為項目負責人領銜擔綱承擔任務。嚴禁掛名申報，如有知名專家和企事業(yè)單位行政領導掛名申報的，一經發(fā)現，將納入科研誠信記錄并按有關規(guī)定進行相應處罰。國家機關的公務人員不得申報項目。

——鼓勵研究團隊或科研人員集中精力攻關，原則上項目負責人只允許牽頭1項參與2項省級科技創(chuàng)新計劃項目（創(chuàng)新平臺建設，創(chuàng)新人才，科普項目，決策咨詢項目，以及除杰青、優(yōu)青外的自然科學基金項目可不適應此規(guī)則）。

——為落實項目承擔單位主體責任，項目負責人原則上應為申報單位在職人員，并保證項目執(zhí)行期內在職。

——項目負責人（兩院院士除外）將在項目實施期內到達法定退休年齡的，一般不得申報，如確要申報，應由項目申報單位申請并出具能確保項目可履約實施的承諾函（如返聘、延遲退休等）。

（三）推薦單位。項目申報實行屬地和歸口推薦，推薦單位分為市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門、國家高新區(qū)管委會、省直部門（廳委局和省直屬廳局級事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校六類。

——市州科技局、省直管試點縣市科技行政主管部門主要推薦屬地內園區(qū)（基地）、職業(yè)院校、企業(yè)等單位申報的項目。

——國家高新區(qū)管委會主要推薦其歸口管理單位和注冊在國家高新區(qū)的企業(yè)申報的項目。

——省直部門主要推薦其歸口管理單位申報的項目。

——中央駐湘高校和科研院所、省屬本科院校主要推薦本單位申報的項目。

各推薦單位要加強對所推薦項目的申報材料審核把關，對申報材料的真實性、完整性、合法性、合規(guī)性進行審查并負責。

（四）其他要求

1.鼓勵申報單位資金配套。鼓勵申報單位加大項目研發(fā)資金配套。企業(yè)牽頭申報的，項目研發(fā)總投入中自籌經費與財政資助經費比例不低于2:1，并提供自籌能力相關的支撐材料（企業(yè)申報時上月末企業(yè)財務報表、上月末銀行對賬單或銀行貸款授信材料等）。

2.廳市聯動項目原則上由聯動市州本地企業(yè)牽頭，聯合省內外高校、科研院所申報。單個指南方向，聯動市州推薦項目不超過3項。財政支持經費由省級財政和市縣財政資金共同組成，市縣財政資金按省級財政資金1：1配套。廳市聯動市州科技、財政部門在資源統(tǒng)籌、政策協調等方面加強支撐配合，采取有效措施推動項目成果在本市州應用示范。

3.項目實施周期。項目實施期一般為2年左右，執(zhí)行期限從立項下達之日起計算。

4.項目受理后，原則上不得更改申報單位和項目負責人。

5.申報材料和相關證明材料不得包含法律禁止公開的秘密內容或申請人要求保密的內容，如涉密需按照科技保密有關規(guī)定，另行報送。

6.項目實施過程中涉及科技倫理、科技安全和實驗動物等相關事項的，項目申報應嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和倫理準則，按要求提供審查意見等相關證明。

7.項目應整體申報，須覆蓋相應指南方向的全部考核指標。

二、支持方式與經費額度

項目主要采取前資助支持方式，經費支持額度為每項50-150萬元。項目承擔單位應認真做好經費預算，據實申報。項目立項后，財政專項資金實際資助額度少于申請額度的，差額部分由項目承擔單位自籌配套解決。

三、申報推薦方式

（一）申報方式。項目申報采取網絡在線申報方式。申報單位登陸湖南省科技廳門戶網站（http://kjt.hunan.gov.cn），進入“湖南省科技管理信息系統(tǒng)公共服務平臺”（以下簡稱“科管系統(tǒng)”）進行在線申報并提交申報材料。（在線注冊、申報及推薦操作具體流程詳見信息系統(tǒng)首頁“系統(tǒng)使用說明”）。不需要提交紙質申報材料。

（二）推薦方式。各推薦單位按照歸口管理和屬地管理原則，對照申報指南和本通知要求，在本單位職能和業(yè)務范圍內通過“科管系統(tǒng)”在線完成項目申報推薦（推薦不屬于本地區(qū)或本單位管轄范圍內的項目不予以受理），出具推薦文件和推薦項目匯總表，加蓋公章后在規(guī)定時間內寄送省科技事務中心咨詢評審部（以郵戳時間為準）。

市州項目（不含省直管試點縣市）由市州科技局會同市州財政局審核并匯總，聯合向省科技廳、省財政廳推薦申報。

省直管試點縣市項目由縣市科技行政主管部門會同同級財政部門審核并匯總，聯合向省科技廳、省財政廳推薦申報，同時抄送所在市州科技、財政部門。

國家高新區(qū)、省直部門（廳委局和省直廳局級事業(yè)單位）、中央駐湘高校和科研院所（在湘中央部委直屬高校、科研院所）、省屬本科院校等單位推薦的項目，由相關推薦單位初審匯總后向省科技廳、省財政廳推薦申報，同時抄送所在市州科技、財政部門。

四、網上申報時間

網上填報申報書的受理時間為：2023年1月29日8:00至3月8日17:30。

五、咨詢方式

（一）申報指南咨詢：

省科技廳高新處：0731-88988745

省科技廳農村處：0731-88988677

省科技廳社發(fā)處：0731-88988881

省科技廳動管辦：0731-88988860

（二）申報流程咨詢：0731-88988730、88988732

（三）技術支持：0731-88988619

附件：1.2023年度高新技術領域重點研發(fā)計劃項目申報指南

2.2023年度農業(yè)農村領域重點研發(fā)計劃項目申報指南

3.2023年度社會發(fā)展領域重點研發(fā)計劃項目申報指南

科技與產業(yè)開發(fā)處

2023年2月11日