圖為大數(shù)據(jù)系統(tǒng)幫助民警實(shí)時(shí)監(jiān)控、統(tǒng)計(jì)社區(qū)出入情況。圖片來源：影像中國

2015年，我國提出實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略。2017年，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，要瞄準(zhǔn)世界科技前沿，集中優(yōu)勢資源突破大數(shù)據(jù)核心技術(shù)，加快構(gòu)建自主可控的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和生態(tài)系統(tǒng)，以數(shù)據(jù)為紐帶促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，形成數(shù)據(jù)驅(qū)動型創(chuàng)新體系和發(fā)展模式，培育造就一批大數(shù)據(jù)領(lǐng)軍企業(yè)，打造多層次、多類型的大數(shù)據(jù)人才隊(duì)伍。

圖為2019中國國際大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)博覽會遵義“大數(shù)據(jù)+教育”分會場。圖片來源：影像中國

信息化發(fā)展新階段，開啟數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會新篇章

數(shù)據(jù)是人類社會發(fā)展的忠實(shí)記錄者，它的獲取、處理與應(yīng)用在人類社會發(fā)展中一直扮演著重要角色�；ヂ�(lián)網(wǎng)快速發(fā)展帶來無處不在的信息技術(shù)應(yīng)用，海量數(shù)據(jù)隨著這一進(jìn)程不斷產(chǎn)生，蘊(yùn)含著巨大的社會、經(jīng)濟(jì)、科研價(jià)值，成為繼物質(zhì)、能源之后的第三大戰(zhàn)略資源，急需重新審視和發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展為數(shù)據(jù)處理提供了自動化方法和手段，“大數(shù)據(jù)”概念應(yīng)運(yùn)而生。

大數(shù)據(jù)并不是近幾年才誕生的新奇詞語。從抽象概念到科學(xué)研究，再到各領(lǐng)域應(yīng)用，大數(shù)據(jù)技術(shù)正進(jìn)入新的高速發(fā)展階段。

1998年，美國科學(xué)家約翰·馬西在一份國際會議報(bào)告中指出：隨著數(shù)據(jù)量快速增長，必將出現(xiàn)數(shù)據(jù)難理解、難獲取、難處理和難組織四個(gè)難題，并用“大數(shù)據(jù)”來描述這一挑戰(zhàn)。2007年，數(shù)據(jù)庫領(lǐng)域先驅(qū)人物吉姆·格雷指出，大數(shù)據(jù)將成為人類觸摸、理解和逼近現(xiàn)實(shí)復(fù)雜系統(tǒng)的有效途徑�！皵�(shù)據(jù)+計(jì)算機(jī)+算法模型”的方法借助大數(shù)據(jù)，為人類探索客觀世界提供了繼實(shí)驗(yàn)觀測、理論推導(dǎo)、計(jì)算仿真后的第四種手段。

如果說大數(shù)據(jù)概念興起的這兩個(gè)節(jié)點(diǎn)，還局限于科技創(chuàng)新前沿領(lǐng)域，那么以2012年一本書的暢銷為標(biāo)志，大數(shù)據(jù)概念“飛入尋常百姓家”。這一年，牛津大學(xué)教授維克托·邁爾—舍恩伯格在其著作《大數(shù)據(jù)時(shí)代：生活、工作與思維的大變革》中指出，數(shù)據(jù)分析將從“隨機(jī)采樣”“精確求解”“強(qiáng)調(diào)因果”的傳統(tǒng)模式演變?yōu)榇髷?shù)據(jù)時(shí)代的“全體數(shù)據(jù)”“近似求解”“只看關(guān)聯(lián)不問因果”的新模式。

究竟什么是大數(shù)據(jù)？目前的共識是，大數(shù)據(jù)泛指無法在可容忍的時(shí)間內(nèi)用傳統(tǒng)信息技術(shù)和軟硬件工具進(jìn)行感知、獲取、管理、處理和服務(wù)的巨量數(shù)據(jù)集合，具有數(shù)據(jù)規(guī)模大、來源豐富、類型復(fù)雜、變化迅速等諸多特征。大數(shù)據(jù)技術(shù)本質(zhì)是提供一種人類認(rèn)識復(fù)雜系統(tǒng)的新思維和新手段。大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來，標(biāo)志信息化跨越以單機(jī)應(yīng)用為特征的數(shù)字化階段、以互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為特征的網(wǎng)絡(luò)化階段，正式進(jìn)入以數(shù)據(jù)深度挖掘與融合應(yīng)用為特征的智慧化階段。

大數(shù)據(jù)開啟的信息化新階段，代表新一代信息技術(shù)的全新應(yīng)用，孕育出以數(shù)據(jù)為主要生產(chǎn)要素、繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后更高級的經(jīng)濟(jì)形態(tài)——數(shù)字經(jīng)濟(jì)，全球加速步入數(shù)字社會。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會中，數(shù)據(jù)是新型生產(chǎn)資料，云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和5G是新型生產(chǎn)工具，人工智能是新型生產(chǎn)力，區(qū)塊鏈則是解決互聯(lián)網(wǎng)生產(chǎn)關(guān)系中數(shù)據(jù)難以開放共享的新型生產(chǎn)關(guān)系。大數(shù)據(jù)以及新一代信息技術(shù)最終的應(yīng)用形態(tài)表現(xiàn)為軟件，因此，軟件定義也被視為數(shù)字經(jīng)濟(jì)和數(shù)字社會的新型生產(chǎn)方式。

提升國家治理現(xiàn)代化水平，大數(shù)據(jù)應(yīng)用觸手可及

大數(shù)據(jù)已受到許多國家、許多行業(yè)的高度重視。如果能有效組織和使用大數(shù)據(jù)，將對社會經(jīng)濟(jì)、科學(xué)研究、國家治理等產(chǎn)生巨大推動作用，孕育著前所未有的機(jī)遇。我國在運(yùn)用大數(shù)據(jù)提升國家治理現(xiàn)代化水平、保障和改善民生方面取得巨大進(jìn)展和成效。

雖然聽起來有些抽象，但大數(shù)據(jù)離我們的日常生活并不遙遠(yuǎn)。比如北京、浙江等部分地區(qū)應(yīng)用大數(shù)據(jù)簡化群眾辦事流程、優(yōu)化辦事體驗(yàn)、提升辦事效率，從原來“來回跑”到現(xiàn)在“最多跑一次”和“一次都不跑”，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”。北京、上海、浙江、廣東、貴州等地紛紛成立省級大數(shù)據(jù)局，全面推動電子政務(wù)和智慧城市建設(shè)向大數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)型和升級，深刻改變城市管理的認(rèn)知方式、思維方式、工作方式以及協(xié)作方式。大數(shù)據(jù)是城市智慧運(yùn)行的“好幫手”，各地紛紛建設(shè)“城市大腦”，通過數(shù)據(jù)提供全局態(tài)勢感知、定量分析研判、科學(xué)智能決策的技術(shù)支持，讓決策統(tǒng)一到“一張底圖和多個(gè)圖層”上來，掛圖指揮、科學(xué)決策、閉環(huán)提升，逐步實(shí)現(xiàn)“像繡花一樣”管理城市。

一般來說，各類大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用可分為三個(gè)層次。第一層是描述性分析應(yīng)用，是指從大數(shù)據(jù)中總結(jié)、抽取相關(guān)信息和知識，幫助人們分析發(fā)生了什么，并呈現(xiàn)事物發(fā)展歷程。比如，新冠肺炎疫情防控中的大數(shù)據(jù)應(yīng)用基本上都屬于這一類：社區(qū)管控有“健康碼”，基層防控有“密切接觸者測量儀”，復(fù)工復(fù)產(chǎn)有“三色碼”，還有移動通信運(yùn)營商14天機(jī)主活動軌跡數(shù)據(jù)查詢等�？梢哉f，大數(shù)據(jù)技術(shù)成為新冠肺炎疫情防控重要科技手段之一。

第二層是預(yù)測性分析應(yīng)用，是指從大數(shù)據(jù)中分析事物之間關(guān)聯(lián)關(guān)系、發(fā)展模式等，并據(jù)此預(yù)測事物發(fā)展趨勢。仍以新冠肺炎疫情防控為例，通過融合運(yùn)營商和互聯(lián)網(wǎng)公司位置數(shù)據(jù)，可以定量支持人口流向趨勢分析與研判，便于預(yù)測發(fā)展趨勢、分析區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)、實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

第三層是決策性分析應(yīng)用，是指在前兩個(gè)層次基礎(chǔ)上，分析不同決策的效果，并對決策進(jìn)行指導(dǎo)和優(yōu)化。決策性分析強(qiáng)調(diào)因果關(guān)系，不僅要“知其然”，還要“知其所以然”。例如，大數(shù)據(jù)與流行病學(xué)有機(jī)結(jié)合，在宏觀的、總體趨勢的研判基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精準(zhǔn)預(yù)估高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、高風(fēng)險(xiǎn)人員數(shù)量，為醫(yī)療資源、物資、防控措施等提供更為科學(xué)、精準(zhǔn)的決策依據(jù)。

大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)未來可期

經(jīng)過近幾年積極探索和實(shí)踐，我國在大數(shù)據(jù)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用等各方面都取得顯著進(jìn)展。同時(shí)，大數(shù)據(jù)和人工智能、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)融合，開拓出更大進(jìn)步空間。其中，在自主創(chuàng)新研發(fā)方面也取得不小進(jìn)展。我們需要進(jìn)一步加強(qiáng)自主研發(fā)，尤其是集中資源建設(shè)自主創(chuàng)新的底層技術(shù)開源平臺。

不久前召開的中央政治局常委會會議強(qiáng)調(diào)，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度。與傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相比，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)側(cè)重突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新方向。以大數(shù)據(jù)為代表，“新基建”體現(xiàn)出加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展大趨勢。大數(shù)據(jù)技術(shù)研發(fā)人員應(yīng)該抓住機(jī)遇，做好新技術(shù)融合功課，賦能“新基建”建設(shè)。

大數(shù)據(jù)是全球數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化與智能化浪潮的重要代表性技術(shù)之一。我們的工作方式、生活方式、連接方式、協(xié)作方式或?qū)⒈桓淖�、被�?yōu)化、被完善，我們每一個(gè)人都將成為其中一分子，成為數(shù)字社會的親歷者、見證者和建設(shè)者。