| 第一章 總則
第一條 為了加強和改善對普通高等學(xué)校（以下簡稱高等學(xué)校）的領(lǐng)導(dǎo)，加強高等學(xué)校黨的建設(shè)，辦好有中國特色的社會主義大學(xué)，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)�；鶎咏M織工作條例》和我省高等學(xué)校實際情況，制定本細則。
第二條 高等學(xué)校黨的委員會必須以馬列主義、毛澤東思想和鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導(dǎo)，全面貫徹執(zhí)行黨的基本路線和教育方針，堅持教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動相結(jié)合，培養(yǎng)德、智、體等方面全面發(fā)展的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人，保證高等學(xué)校改革、發(fā)展、穩(wěn)定工作的順利進行。
第三條 高等學(xué)校實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責制。校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工作，支持校長按照《教育法》規(guī)定的職責范圍積極主動、獨立負責地開展工作，保證教學(xué)、科研、行政管理等各項任務(wù)的完成。
第二章 黨委的設(shè)置
第四條 高等學(xué)校設(shè)立黨的基層委員會（以下簡稱黨委）。黨委由黨員大會或黨員代表大會選舉產(chǎn)生，任期四年。黨委對黨員大會或黨員代表大會負責并報告工作。
第五條 黨委委員名額，�？茖W(xué)校一般五或七名，規(guī)模較大的七或九名；本科院校一般七或九名，規(guī)模較大的九或十一名。根據(jù)需要，校級黨員行政領(lǐng)導(dǎo)干部一般應(yīng)是黨委成員。
第六條 規(guī)模較大、黨員人數(shù)較多的學(xué)校，根據(jù)工作需要，經(jīng)上級黨組織批準，黨委可設(shè)立常務(wù)委員會。常務(wù)委員會由黨委全體會議選舉產(chǎn)生，對黨委負責并報告工作。
設(shè)常務(wù)委員會的黨委每學(xué)期至少召開一次委員會全體會議，如遇重大問題可隨時召開。
第七條 黨委應(yīng)本著精干、高效和有利于加強黨的建設(shè)的原則，設(shè)立辦公室、組織部、宣傳部等工作機構(gòu)，配備必要的工作人員，包括配備一定數(shù)量的組織員。組織員的配備，專科院校一至二名，本科院校二至三名。
第三章 黨委的主要職責
第八條 學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策，堅持社會主義辦學(xué)方向，依靠全校師生員工，推進學(xué)校的改革和發(fā)展，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人。
第九條 按照從嚴治黨的方針，加強學(xué)校黨組織的思想、組織、作風建設(shè)，發(fā)揮黨總支的政治核心作用、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。黨委要健全基層黨組織建設(shè)的責任制，確定總支、支部的設(shè)置，定期分析總支、支部班子和黨員的狀況，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，認真整頓好后進黨支部，對黨員進行馬列主義、毛澤東思想教育，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的教育，黨的基本路線和黨的基本知識教育，并教育黨員努力掌握科學(xué)文化知識和專業(yè)技能，不斷提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。健全黨內(nèi)生活制度，嚴格黨的組織生活，做好民主評議黨員工作，大力表彰先進，妥善處置不合格黨員，嚴格執(zhí)行黨的紀律。按照堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展的方針和有關(guān)規(guī)定，加強對入黨積極分子的教育、培養(yǎng)和考察，有計劃、有重點地做好發(fā)展黨員工作。高校黨委應(yīng)建立黨校，黨校的主要任務(wù)是培訓(xùn)黨員、干部和入黨積極分子。黨校是系一級的教學(xué)單位，應(yīng)配備必要的專職干部，保證必需的經(jīng)費和條件。
第十條 討論決定學(xué)校改革和發(fā)展以及教學(xué)、科研、行政管理工作中的重大問題，包括學(xué)校遠景發(fā)展規(guī)劃、學(xué)年工作計劃、機構(gòu)設(shè)置、師資隊伍建設(shè)、學(xué)科（專業(yè)）建設(shè)、年度經(jīng)費預(yù)（決）算及其他關(guān)系學(xué)校全局的重要事項。
第十一條 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的思想政治工作和德育工作。對師生員工進行馬列主義、毛澤東思想教育，特別是鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論的教育，黨的基本路線教育，愛國主義、集體主義和社會主義教育，中國近代史、中共黨史和國情教育，社會主義民主和法制教育，形勢政策教育和中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育，加強和改進德育工作，幫助他們堅定走有中國特色社會主義道路的信念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。思想政治工作要堅持理論聯(lián)系實際的原則，緊緊圍繞學(xué)校的改革和發(fā)展，密切結(jié)合教學(xué)、科研、行政管理等各項工作和師生員工的思想實際，分別不同層次、采取多種方式進行。積極創(chuàng)造條件，組織師生參加社會實踐，引導(dǎo)他們自覺走與工農(nóng)群眾相結(jié)合的道路。建立一支以專職人員為骨干，專、兼職干部相結(jié)合的黨務(wù)工作和思想政治工作隊伍。專職黨務(wù)工作人員和思想政治工作人員的配備一般占全校師生員工總數(shù)的1%左右；規(guī)模較小的學(xué)校，可視情況適當增加比例。
第十二條 按照干部管理權(quán)限，負責干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督。黨委要堅持黨管干部的原則，按照干部的“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t選拔任用干部，并對學(xué)校黨政干部實行統(tǒng)一管理。黨委在研究和決定中層主要領(lǐng)導(dǎo)干部的任免時，應(yīng)認真負責地征求同級紀委（紀檢組）的意見。中層行政干部的任免，由黨委組織部門負責考察，經(jīng)校黨委（常委）集體討論決定后，按規(guī)定程序辦理。決定中層行政干部的任免，應(yīng)聽取校行政領(lǐng)導(dǎo)的意見。要協(xié)助上級干部主管部門做好校級后備干部工作。注意選拔民主黨派、無黨派人士和婦女干部擔任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。防止和反對任用干部上的“臨時動議”和“個人決定”。
第十三條 領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的工會、共青團、學(xué)生會、研究生會等群眾組織和教職工代表大會。
第十四條 做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。對學(xué)校內(nèi)民主黨派的基層組織實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們按照各自的章程開展活動。要同知識分子廣交朋友。加
第四章 黨員大會或黨員代表大會
第十五條 黨委應(yīng)按期召開黨員代表大會（黨員人數(shù)在三百人以下的也可召開黨員大會）進行換屆選舉，如需延長或提前換屆選舉，應(yīng)報上級黨組織批準。延長期限一般不得超過一年。
第十六條 高校黨員大會或黨員代表大會的職權(quán)是：
1、傳達學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的指示、決議，結(jié)合本單位的實際情況，討論制定貫徹執(zhí)行的計劃和措施。
2、聽取、討論和審議黨委及紀委的工作報告。
3、選舉黨委、紀委及出席上級黨代表大會和代表會議的代表。
4、討論決定本組織的其它重要問題。
第十七條 召開黨員大會或黨員代表大會進行換屆選舉，要做好以下準備工作：
1、召開黨委會，討論決定召開黨員大會或黨員代表大會的指導(dǎo)思想、代表名額及構(gòu)成比例，代表選舉辦法，召開時間、地點和主要議程，下屆黨委委員、紀委委員、書記、副書記的名額及候選人預(yù)備人選初步名單，大會籌備的組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu)等。
2、向上級黨組織請示。黨委要在開會前三個月將本條第一款的內(nèi)容向省委組織部和省高校工委及上級主管部門報告并得到批準。
3、準備好黨委和紀委的工作報告及預(yù)定討論的重要問題的文件草稿。
第十八條 新的黨委和紀委第一次全體會議選出的書記、副書記名單，應(yīng)立即報上級黨委批準。
第五章 黨委書記的主要職責
第十九條 校黨委書記的主要職責是：
1、組織學(xué)習(xí)、宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級的指示決議。
2、召集和主持黨委會議、黨員大會和黨員代表大會。
3、主持制定黨委的工作計劃、學(xué)校思想政治工作和精神文明建設(shè)的長遠規(guī)劃和年度計劃，并組織實施。
4、負責檢查學(xué)校黨委工作計劃和決議的執(zhí)行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時研究解決。
5、按照干部管理權(quán)限，負責本校干部的選拔、教育、培養(yǎng)、考核和監(jiān)督工作。
6、負責協(xié)調(diào)好學(xué)校黨、政、群組織負責人之間的關(guān)系，支持校長在職權(quán)范圍內(nèi)積極主動、獨立負責地做好工作。
7、負責抓好黨委班子的自身建設(shè)，組織好中心學(xué)習(xí)組的學(xué)習(xí)，按時召開好民主生活會，做好委員的思想政治工作。
8、定期向黨員大會、黨員代表大會及上級黨組織報告工作。
第二十條 黨委副書記協(xié)助書記開展工作；在書記缺席時，受書記或上級組織委托，主持黨委日常工作。
第六章 黨委的制度建設(shè)
第二十一條 中心組學(xué)習(xí)制度。中心組成員應(yīng)包括黨委成員、校級領(lǐng)導(dǎo)和黨委部門主要負責同志。學(xué)習(xí)可采取集中與自學(xué)相結(jié)合、定期與舉辦短期讀書班相結(jié)合等多種形式進行，集中學(xué)習(xí)時間每年不少于半個月。主要學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策以及鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論，并選讀一些馬克思主義理論著作和有關(guān)市場經(jīng)濟、管理科學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)等方面的理論。學(xué)習(xí)要做好記錄。中心組成員每年結(jié)合工作實際寫出一份有一定質(zhì)量的調(diào)查報告或?qū)W習(xí)體會。
第二十二條 會議制度。黨委會一般每月舉行一次，遇重大問題可隨時召開。黨委會由書記或書記委托副書記主持。必要時可召開黨委擴大會或黨政聯(lián)席會議。一般兩周召開一次黨務(wù)工作例會，處理黨內(nèi)日常工作中的重要問題。
第二十三條 集體領(lǐng)導(dǎo)制度。黨委實行民主集中制，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負責相結(jié)合的原則。凡屬重大問題，均須由黨委集體討論，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則，作出決定。任何個人都不能擅自決定重大問題。如遇非常情況必須由個人作出決定時，事后要迅速向黨委報告，得到黨委批準。對黨委集體作出的決議，每個黨委成員都必須堅決執(zhí)行，如有不同意見，可以保留，也可以向上級組織反映，但不得在行動上違反集體決議。
第二十四條 請示匯報和向黨員報告工作制度。黨委要定期向上級組織請示匯報工作和定期或不定期向黨員大會（黨員代表大會）報告工作。請示報告的基本內(nèi)容是：(1)貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示的情況。(2)加強黨的自身建設(shè)的情況、經(jīng)驗及存在的問題。(3)黨委認為應(yīng)向上級黨組織請示和向黨員大會（黨員代表大會）報告的其他重大事項。
第二十五條 密切聯(lián)系群眾制度。要認真貫徹執(zhí)行中共中央《關(guān)于加強黨同人民群眾聯(lián)系的決定》，黨委領(lǐng)導(dǎo)要親自接待處理群眾來訪，建立與師生員工定期談話制度、領(lǐng)導(dǎo)接待日制度、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系教研室和學(xué)生班制度、重大決策咨詢制度、現(xiàn)場辦公制度、為群眾辦實事制度，密切黨群、干群關(guān)系，及時解決群眾關(guān)心的問題。
第二十六條 民主生活會制度。黨委成員要按照《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準則》的規(guī)定過好雙重組織生活。黨委民主生活會要貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議，自身建設(shè)，執(zhí)行民主集中制，清正廉潔，遵紀守法，改進領(lǐng)導(dǎo)作風，聯(lián)系群眾等問題進行檢查、總結(jié)，開展批評與自我批評。黨委的民主生活會要做到經(jīng)�；�、制度化。一般情況下每半年至少召開一次，也可以隨時召開。上半年應(yīng)在七月底以前召開，下半年應(yīng)在翌年一月底以前召開。如遇特殊情況需要延期召開，必須報經(jīng)上級黨組織同意。召開民主生活會要做好以下準備工作：(1)根據(jù)中心工作或領(lǐng)導(dǎo)班子中存在的主要問題，確定重點議題。(2)黨委成員之間互相談心，溝通情況，交換意見。(3)征求黨內(nèi)外群眾的意見，并于會前或會上通報。民主生活會前十天報告上級紀委和組織部門，會后十天內(nèi)要向上級紀委和組織部門報送會議情況報告和會議記錄。
第二十七條 廉政建設(shè)制度。黨委要根據(jù)中央和上級黨委、紀委的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部收入申報制度、個人重大事項向組織請示報告制度、收禮品登記制度和辦事公開制度。同時，要強化黨內(nèi)監(jiān)督，進一步發(fā)揮紀委對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督職能作用。
第二十八條 民主評議制度。黨委成員、黨員校級領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評議工作，每年年終進行一次。參加評議的人員應(yīng)包括中層領(lǐng)導(dǎo)干部、教職工代表、民主黨派負責人，評議結(jié)果及整改措施應(yīng)在一定范圍內(nèi)通報，并上報省委組織部、省高校工委和主管部門。
第七章 黨委與學(xué)校行政、群眾組織及民主黨派的關(guān)系
第二十九條 處理好黨政關(guān)系的基本原則是：黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長負責、黨政分工、互相配合。校長必須接受黨委的領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行黨委集體的決定，向黨委負責。黨委要支持行政領(lǐng)導(dǎo)充分行使職權(quán)、督促檢查黨委決議的執(zhí)行情況，力戒包攬行政事務(wù)。
第三十條 黨委對學(xué)校工會、共青團、學(xué)生會、研究生會等群眾組織實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要定期聽取群眾組織匯報工作，切實研究解決他們工作中的重大問題，幫助他們搞好自身建設(shè)，支持他們的工作，充分發(fā)揮他們在黨和群眾之間的紐帶、橋梁作用。
第三十一條 黨委對學(xué)校內(nèi)的民主黨派實行政治領(lǐng)導(dǎo)，支持他們依照《憲法》和各自的章程獨立自主地開展工作。要定期向民主黨派和無黨派人士通報學(xué)校有關(guān)情況，宣傳黨的路線、方針、政策，聽取他們對學(xué)校工作的意見和建議，團結(jié)校內(nèi)民主黨派、無黨派人士，充分發(fā)揮他們在辦學(xué)中的積極作用。
第三十二條 學(xué)校要建立健全教職工代表大會制度，黨委要領(lǐng)導(dǎo)開好教代會，引導(dǎo)教職工代表正確處理國家、學(xué)校和教職工三者之間的利益關(guān)系，支持教職工代表大會正確行使職權(quán)，團結(jié)和動員廣大教職工，搞好教書育人、管理育人、服務(wù)育人，保證學(xué)校各項任務(wù)完成。
第八章 附則
第三十三條 本細則適用于湖南省普通高等學(xué)校。成人高等學(xué)�？蓞⒄請�(zhí)行。
第三十四條 本細則由中共湖南省高等學(xué)校工作委員會負責解釋，自下發(fā)之日起實行。
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