【黨紀(jì)微課堂】第⑯課：如何理解“變相送禮”？

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《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第九十八條：向從事公務(wù)的人員及其配偶、子女及其配偶等親屬和其他特定關(guān)系人贈(zèng)送明顯超出正常禮尚往來(lái)的禮品、禮金、消費(fèi)卡（券）和有價(jià)證券、股權(quán)、其他金融產(chǎn)品等財(cái)物，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

以講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等名義變相送禮的，依照前款規(guī)定處理。

【相關(guān)解讀】

①準(zhǔn)確區(qū)分勞務(wù)行為與變相送禮：勞務(wù)行為中支付講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等費(fèi)用，從本質(zhì)上可以看作是用財(cái)物購(gòu)買(mǎi)“技術(shù)支持”的等價(jià)交換，而變相送禮則可以看作是用財(cái)物購(gòu)買(mǎi)“職權(quán)支持”的對(duì)價(jià)支付，例如：意圖在于購(gòu)買(mǎi)“職權(quán)支持”，存在影響公正執(zhí)行公務(wù)的可能性；②準(zhǔn)確把握客觀事實(shí)：在勞務(wù)行為中用財(cái)物購(gòu)買(mǎi)“技術(shù)支持”，必須滿(mǎn)足專(zhuān)業(yè)背景、現(xiàn)實(shí)需求、實(shí)際勞動(dòng)三個(gè)要件，上述傳遞鏈的任意一個(gè)環(huán)節(jié)缺失，均不能完成知識(shí)技術(shù)的傳遞，從而不能認(rèn)定為“技術(shù)支持”的等價(jià)交換；③準(zhǔn)確把握支付金額：要看支付講課費(fèi)、課題費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)的具體金額是否合規(guī)，是否與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平相符，以講課費(fèi)為例，根據(jù)《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》對(duì)技術(shù)職稱(chēng)專(zhuān)業(yè)人員講課費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，每學(xué)時(shí)副高級(jí)最高不超過(guò)500元、正高級(jí)不超過(guò)1000元、院士和全國(guó)知名專(zhuān)家不超過(guò)1500元。如果明顯超過(guò)上述最高標(biāo)準(zhǔn)支付講課費(fèi)，則已違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，并有可能涉嫌變相送禮。

（解讀來(lái)源：中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站）

【警示案例】

齊某，中共黨員，某市職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)。為與該市教育局副局長(zhǎng)張某搞好關(guān)系，齊某以學(xué)習(xí)新政策為由，多次邀請(qǐng)張某到該學(xué)院進(jìn)行“內(nèi)部授課”，并使用該學(xué)院公款以講課費(fèi)名義累計(jì)送給張某人民幣5萬(wàn)余元。