甘被圍獵 悔之莫及
云南省勐臘縣委原常委、常務(wù)副縣長(zhǎng)王志平嚴(yán)重違紀(jì)違法案剖析
王志平,男,1972年4月出生,1994年8月參加工作,1998年8月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。曾任云南省西雙版納傣族自治州勐臘縣委組織部副部長(zhǎng);勐臘縣關(guān)累邊貿(mào)區(qū)工委書記、管委會(huì)主任;勐臘縣委常委、宣傳部部長(zhǎng);勐臘縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng);勐臘縣委常委、縣政府常務(wù)副縣長(zhǎng);西雙版納州交通運(yùn)輸局黨組成員、副局長(zhǎng)。
2021年12月,王志平主動(dòng)投案,接受西雙版納州紀(jì)委監(jiān)委紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查。2022年6月,王志平被開除黨籍、開除公職。2022年12月,王志平因犯受賄罪、洗錢罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑七年,并處罰金人民幣五十五萬元,對(duì)違法所得予以沒收,上繳國(guó)庫。
王志平的墮落軌跡是由風(fēng)及腐的典型。39歲便成長(zhǎng)為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的他,辜負(fù)了組織的培養(yǎng)和信任,背棄了初心使命,對(duì)紀(jì)法無敬畏之心,甘于被不法商人拉攏腐蝕,醉心于吃吃喝喝、沉迷于花天酒地,大搞權(quán)錢交易,最終墮入違法犯罪的深淵。
1 由風(fēng)及腐,貪圖享樂走上邪路
王志平出生于勐臘縣一個(gè)哈尼族村寨,他在家中排行第四,共有五個(gè)兄弟姐妹。王志平父母都是普通農(nóng)民,靠務(wù)農(nóng)供養(yǎng)孩子。讀小學(xué)時(shí),需要走20余公里的山路,由于條件艱苦,很多同齡的孩子放棄讀書回家務(wù)農(nóng),但王志平深知,自己只能依靠學(xué)習(xí)來改變貧窮的現(xiàn)狀。依靠黨的政策關(guān)懷和他自己的努力,王志平成為村寨里第一個(gè)初中生、高中生,后來順利考取云南大學(xué)中文系,成為一名大學(xué)生。
1994年大學(xué)畢業(yè)后,王志平被分配到勐臘縣直機(jī)關(guān)工作。作為土生土長(zhǎng)的少數(shù)民族干部,經(jīng)過高等教育后又回到生養(yǎng)他的故土,當(dāng)時(shí)的他心中有一個(gè)強(qiáng)烈的念頭,就是盡自己的所能,努力把家鄉(xiāng)建設(shè)好,為父老鄉(xiāng)親帶來更好的生活。在工作后的六年時(shí)間里,他先后調(diào)至縣委政法委辦公室、縣政府辦工作。在此期間,他也想通過多崗位鍛煉、學(xué)習(xí)熟悉不同崗位的技能知識(shí),找到與自己所學(xué)專業(yè)相匹配、適合自己發(fā)揮專長(zhǎng)的工作。在這段時(shí)間里,王志平無論在哪個(gè)崗位工作,都保持著勤奮好學(xué)、努力誠(chéng)懇、認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度和作風(fēng),圓滿完成了各項(xiàng)任務(wù),深得領(lǐng)導(dǎo)和同事們的贊揚(yáng)。
由于工作成績(jī)突出,28歲時(shí),王志平被提拔為副科級(jí)干部,39歲便成為副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,是當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族干部中的佼佼者。
手中的權(quán)力怎么用?是兢兢業(yè)業(yè)為民造福,還是以權(quán)謀私趁機(jī)撈一把?面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、外部環(huán)境等考驗(yàn),王志平漸漸淡忘了初心,忘記了自己從大山里走出來的初衷,疏于黨性錘煉、喪失理想信念的他最終選擇了后者,自此走上一條不歸路。
“隨著職務(wù)的不斷升遷,我接觸到的人越來越多,思想被物質(zhì)和金錢逐漸腐蝕!蓖踔酒皆趹曰跁袑懙,他的變化就是從“貪吃”開始的,參加各種宴請(qǐng)、飯局,有約必到、樂此不疲。王志平很少回家吃飯,自2013年任勐臘縣委常委、副縣長(zhǎng)之后,他就組建了數(shù)個(gè)“吃喝群”,形成了“小圈子”。閑聊時(shí)大家最上心的就是約飯局,飯局?jǐn)?shù)量之多、場(chǎng)次之密,令人瞠目結(jié)舌。王志平曾大言不慚地稱“吃遍了轄區(qū)的大小飯店”。中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后,他仍絲毫未有收斂。
頻繁進(jìn)行的飯局上,勾兌的是權(quán)錢交易,踐踏的是黨紀(jì)國(guó)法。王志平擔(dān)任常務(wù)副縣長(zhǎng)后,分管住建、交通、文旅等工作,一些私營(yíng)企業(yè)主看中他手中的權(quán)力,便“以酒為媒”與他套近乎。心知肚明的王志平不僅沉溺于觥籌交錯(cuò)、酒酣耳熱的享樂中,還熱衷于“酒桌辦公”,在飯局上為私營(yíng)企業(yè)主批項(xiàng)目、覓商機(jī)、拉關(guān)系,以服務(wù)企業(yè)為名,行利益輸送之實(shí)。
“第一粒紐扣扣錯(cuò)了,接下來都是錯(cuò)誤的。真是一步錯(cuò)、步步錯(cuò),守不住底線就要付出沉重的代價(jià)!薄翱梢哉f,今天被組織留置,就是我自己‘爭(zhēng)取’來的,想想似乎滑稽可笑,其實(shí)更多的是悲哀。”王志平在被留置期間,對(duì)自己所犯的錯(cuò)誤追悔莫及。
2 上行下效,敗壞當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)
時(shí)至今日,王志平談起第一次收受的賄賂,還能清晰地記起。2009年,王志平在關(guān)累邊貿(mào)區(qū)擔(dān)任工委書記、管委會(huì)主任時(shí),收到了一位砂廠老板送來的1萬元人民幣,當(dāng)時(shí)他安慰自己,這1萬元錢是“禮尚往來”的“紅包”,便心安理得收下了。
擔(dān)任副縣長(zhǎng)后的王志平,手中的權(quán)力越來越大,自身可利用“價(jià)值”也越來越高,這就讓他成了許多居心不良的商人老板拉攏腐蝕和“圍獵”的重點(diǎn)對(duì)象。
王志平印象最深的收受大額財(cái)物的經(jīng)歷,是在2014年的一個(gè)夜晚。當(dāng)時(shí),一位工程老板到王志平家中與他閑聊喝茶,臨走時(shí)留下一個(gè)黑色手提包。他回憶說,當(dāng)時(shí)以為只是一般的禮品,結(jié)果打開一看,里面是一沓沓的人民幣。他看著包內(nèi)滿滿的百元面值人民幣,十分緊張,數(shù)了數(shù)一共有26萬元之多。王志平給送錢的老板撥通了電話,讓其把錢拿回去。但這位老板一再表示,這只是一點(diǎn)小小的心意,以后多多關(guān)照就好了。在這位老板“朋友”的腐蝕下,王志平放松了警惕、心存了僥幸,接受了送來的錢財(cái)。
私欲一旦膨脹,便如開了口的堤壩,思想防線會(huì)層層失守,行為也會(huì)一再突破底線。接受審查調(diào)查后,王志平在談話時(shí)分析了自己是如何走上邪路的:“盡管有擔(dān)心和害怕,但困于人情世故,礙于對(duì)金錢的貪欲,讓我蒙蔽了雙眼,只看到眼前,沒想到將來出事怎么辦。一旦走上了貪腐這條路,就像上了一列已經(jīng)在高速運(yùn)行的列車,想馬上停下來并不容易!
吃人嘴軟,拿人手短。拿了別人的錢財(cái),自然要給對(duì)方好處。受人請(qǐng)托之后在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)打聲招呼,幫助請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,在王志平看來不過是小事一樁。就這樣,他利用職務(wù)之便,將權(quán)力視為獲取錢財(cái)?shù)幕I碼,收受賄賂毫不手軟。
不良風(fēng)氣一旦形成,極易上行下效。王志平不僅沒有做到自身廉潔,反而頂風(fēng)違紀(jì),多次帶著縣里各局局長(zhǎng)、相關(guān)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一起接受管理服務(wù)對(duì)象的宴請(qǐng),既為商人老板站臺(tái),又因利益在商人老板與黨員干部之間牽線搭橋。
辦案人員介紹,正是由于王志平的不作為和亂作為,導(dǎo)致勐臘縣政治生態(tài)一度遭受嚴(yán)重破壞。王志平將自己分管的領(lǐng)域視作“私人領(lǐng)地”,利用其“圈子”劃分“勢(shì)力范圍”,形成以利益為“黏合劑”的“腐敗圈”,在其權(quán)力所及范圍內(nèi)共享“利益果實(shí)”。在王志平分管的領(lǐng)域內(nèi),吃喝風(fēng)盛行,辦事請(qǐng)客吃飯喝酒成了一種風(fēng)氣,不只是企業(yè)來部門單位辦事需要吃喝,一般的正常公務(wù)往來也要吃吃喝喝,他們還美其名曰“聯(lián)絡(luò)感情”。這些行為嚴(yán)重影響了勐臘縣的黨風(fēng)政風(fēng),敗壞了社會(huì)風(fēng)氣,由風(fēng)及腐、風(fēng)腐并存,導(dǎo)致黨員干部腐敗多發(fā),敗壞了整個(gè)勐臘縣的政治生態(tài)。
時(shí)任勐臘縣文化和旅游局黨組書記、局長(zhǎng)郎杰,教育體育局規(guī)劃建設(shè)股股長(zhǎng)巖糯坎等人就是被王志平“帶壞”的干部,兩人與王志平交往過密,均存在利用職務(wù)便利,在工程項(xiàng)目建設(shè)中收受他人賄賂的問題,也先后接受組織審查調(diào)查,在被開除黨籍和公職后,移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。
3 心存僥幸,一度企圖瞞天過海
王志平對(duì)黨不忠誠(chéng)、不老實(shí),是典型的政治上的“糊涂人”。
在被不法商人“圍獵”后,王志平每天醉心于吃吃喝喝、沉迷于花天酒地、熱衷于奢靡享樂。但他深知,其腐敗行為一旦敗露,將會(huì)斷送政治生命。在僥幸心理驅(qū)使下,他千方百計(jì)“捂蓋子”,企圖瞞天過海、平安過關(guān)。
在對(duì)王志平立案審查調(diào)查前,組織曾多次以函詢、談話、誡勉的方式提醒幫助王志平,但他卻被一些標(biāo)榜著“懂政策法規(guī)”的不法商人迷惑,輕信了對(duì)方“不會(huì)出問題”的分析,在錯(cuò)誤的世界觀、人生觀、價(jià)值觀驅(qū)使下,面對(duì)組織函詢時(shí),不如實(shí)向組織說明問題,多次與相關(guān)人員進(jìn)行串供。他面對(duì)黨性的考驗(yàn),不忠誠(chéng)不老實(shí);面對(duì)紀(jì)律的檢驗(yàn),挖空心思逃避遮掩;面對(duì)組織敲響的警鐘,不自省不敬畏,直到與其有利益關(guān)聯(lián)的一名老板被留置后,才擔(dān)驚受怕、主動(dòng)投案。
“這些年看過的警示教育宣傳片也很多,參與的黨風(fēng)廉政建設(shè)參觀、學(xué)習(xí)、討論不計(jì)其數(shù),但就是入眼了卻不入心。警示看在了眼里、停在了嘴上,沒有進(jìn)入思想深處,心中沒有恐懼,就什么話都敢說、什么事都敢辦、什么錢都敢收,最后落得如此下場(chǎng)。”王志平在懺悔書中寫道,“一切已經(jīng)歸零,怎一個(gè)悔字了得!”
作為被組織培養(yǎng)多年的干部,王志平想的不是用努力工作和有所建樹來回報(bào)組織,而是秉著“有權(quán)不用過期作廢”的想法,完全喪失理想信念,在金錢的誘惑下一再迷失本性,貪婪、放縱、逐利、自作聰明,將初心和黨紀(jì)國(guó)法拋之于腦后,在錯(cuò)誤的道路上一錯(cuò)再錯(cuò),直到泥足深陷,才發(fā)現(xiàn)已經(jīng)無路可走,想回頭但為時(shí)已晚。(通訊員 周榮)
王志平懺悔錄(節(jié)選)
我本該擺正自己位置,守住清貧,發(fā)揮本地干部的優(yōu)勢(shì),腳踏實(shí)地工作,為造福家鄉(xiāng)百姓作出更大的貢獻(xiàn),但卻只顧眼前利益,貪圖享受,愛慕虛榮,注定要受到紀(jì)法懲罰;仡欁约哼`紀(jì)違法心路歷程,有幾點(diǎn)警示供人警誡。
缺乏經(jīng)常的黨性鍛煉是我走向違紀(jì)違法的根本原因。這不是一句空話、大話,我深有感觸。領(lǐng)導(dǎo)干部多數(shù)是在溫水煮青蛙中被“圍獵”而犯錯(cuò)的,剛開始請(qǐng)吃請(qǐng)喝請(qǐng)玩,接著就是給你送煙酒,再接著就是禮品、禮金。慢慢地就習(xí)以為常,沒有堅(jiān)強(qiáng)的黨性作抗體,很容易受到侵蝕,喪失警惕、原則和標(biāo)準(zhǔn)。我也是在這種溫水煮青蛙過程中迷失了方向、迷失了自己,我和某企業(yè)老板的交往過程就是最好的例子。剛開始交往時(shí)只是吃飯、聊天、交流工作心得,隨著交往越來越頻繁,雙方自然而然地參加互相安排的各種活動(dòng)和飯局,到最后,她為了感謝我把錢送給我的時(shí)候,我就自然而然地接受了,一步一步走向違紀(jì)違法的深淵。
不相信組織,相信不法企業(yè)老板是我走向違紀(jì)違法的主要原因。一直以來,組織給予了我很多關(guān)心、關(guān)懷、關(guān)注和挽救,從2016年以來,組織多次用不同方式提醒和幫助我,特別是2018年底組織對(duì)我談話,是我改正錯(cuò)誤、減輕處罰最好的機(jī)會(huì),但我錯(cuò)過了這次機(jī)會(huì),不相信組織,而是選擇相信不法企業(yè)老板。任何時(shí)候、任何問題、任何情況下,只有毫不含糊地依靠黨組織、相信黨組織,才是唯一正確的選擇。如果自己有紀(jì)法不容的錯(cuò)誤,絲毫不要害怕自首,不要擔(dān)心受到紀(jì)律處分,應(yīng)盡快找黨組織說清楚問題,交代錯(cuò)誤事實(shí),只有靠黨組織才有出路,才能救自己。
紀(jì)法觀念淡薄是我走向違紀(jì)違法的一個(gè)重要原因。平時(shí)經(jīng)常強(qiáng)調(diào)要保持親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系,但現(xiàn)實(shí)中最容易忽視這一點(diǎn)。當(dāng)企業(yè)提出需要幫忙協(xié)調(diào)某件事,特別是吃過幾次飯、收過一點(diǎn)好處的企業(yè)老板提出這些要求時(shí),我就已經(jīng)“不好意思”拒絕了,經(jīng)常當(dāng)著企業(yè)負(fù)責(zé)人的面馬上安排下屬,這時(shí)候其實(shí)無論事情辦沒辦成,都已經(jīng)違紀(jì)了。現(xiàn)在回想起來,在長(zhǎng)期任職過程中,不知辦了多少不該辦的事,打了多少不該打的招呼……不法企業(yè)老板請(qǐng)你吃的每一頓飯里都暗藏玄機(jī)。那些企業(yè)老板每次約我吃飯,都精心安排,實(shí)際是想用我的名義約他們想見的部門領(lǐng)導(dǎo),目的就是找我為他們“站臺(tái)”。
缺乏家庭束縛和道德約束是我走向違紀(jì)違法的直接原因。家庭是社會(huì)最小的細(xì)胞,男人必須承擔(dān)家庭的責(zé)任,愛護(hù)妻子、培養(yǎng)孩子。但結(jié)婚以來,我把家庭丟給了妻子,自己很少顧家,還利用了妻子的理解和善良,整天在外面吃喝,變成了脫韁的野馬,沉迷于自由、放縱的生活,很少顧及妻兒。近幾年,我的妻子感覺到了我的變化,多次試圖和我溝通、拉我回頭,但我就是聽不進(jìn)去,她拗不過我,我們因此經(jīng)常鬧矛盾,越鬧矛盾我就越不想回家,成了惡性循環(huán)。
愛慕虛榮、貪圖享樂是我走向違紀(jì)違法的內(nèi)在原因。我出身農(nóng)村,經(jīng)歷過困難年代,但當(dāng)職務(wù)升遷、條件改善后,我的思想發(fā)生了極大變化,產(chǎn)生了“不吃白不吃”“不吃也浪費(fèi)”的想法,忘了本,忘記了艱苦歲月,講吃、講穿、講排場(chǎng),追求低級(jí)趣味,逐漸在美味、美酒面前繳械投降。
回想自己讀書時(shí)的艱辛;回想入黨之初,舉起右手在黨旗下的莊嚴(yán)宣誓;回想任職以來完成的一件件重大項(xiàng)目、處理的一個(gè)個(gè)疑難問題;回想下崗工人因?yàn)槲規(guī)退麄兘鉀Q遺留問題流下的激動(dòng)淚水,我心如刀割、悔恨不已。