第一條   為進(jìn)一步提高學(xué)校重大事項(xiàng)決策的質(zhì)量，促進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化和制度化，全面推進(jìn)依法治校，結(jié)合我校實(shí)際，制定本制度。

第二條   本制度所稱重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查，是指重大事項(xiàng)決策提交校領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定前，由學(xué)校重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查機(jī)構(gòu)組織對(duì)決策事項(xiàng)開(kāi)展合法合規(guī)性審查的工作。

學(xué)校普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組為重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查機(jī)構(gòu)，校黨委會(huì)議和校長(zhǎng)辦公會(huì)為決策決定機(jī)構(gòu)。

第三條   重大事項(xiàng)范圍：

（一）重大決策事項(xiàng)。主要包括制定出臺(tái)關(guān)于貫徹落實(shí)法律法規(guī)和中央、省委省政府、市委市政府、省教育廳決策部署的意見(jiàn)、方案；制定學(xué)校規(guī)范性文件；編制調(diào)整學(xué)校發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃；學(xué)校重大政策、重大改革、黨的建設(shè)方面的重大問(wèn)題；學(xué)校重大國(guó)有資產(chǎn)處置、公共資源交易；涉及安全穩(wěn)定的決策事項(xiàng)；其他需要進(jìn)行合法合規(guī)性審查的重大決策事項(xiàng)。

 （二）重大項(xiàng)目安排。主要包括年度重點(diǎn)項(xiàng)目安排計(jì)劃；學(xué)校重大建設(shè)、管理和服務(wù)項(xiàng)目的確定、調(diào)整等。

（三）大額資金使用。主要包括部門預(yù)算的編制、調(diào)整和決算的編制等。

第四條   除緊急情況外，重大事項(xiàng)未經(jīng)合法合規(guī)性審查或者合法合規(guī)性審查未通過(guò)的，不得提交校黨委會(huì)議或者校長(zhǎng)辦公會(huì)議研究審議，不得制發(fā)文件，不得對(duì)外公布。

對(duì)提請(qǐng)黨委會(huì)議或校長(zhǎng)辦公室審議的事項(xiàng)的合法合規(guī)性審查，應(yīng)當(dāng)與前置審核結(jié)合進(jìn)行。

第五條 承辦部門在起草決策方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)保證決策建議的合法合規(guī)性。

第六條　重大事項(xiàng)集體決策前，承辦部門應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)學(xué)校普法依法治校工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行合法合規(guī)性審查，并提供下列材料：

（一）決策草案說(shuō)明（包括基本情況介紹和必要性、可行性說(shuō)明）；

（二）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章等合法合規(guī)性依據(jù)；

（三）有關(guān)征求意見(jiàn)的材料，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行專家論證的，應(yīng)提供專家論證材料；

（四）風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、評(píng)估報(bào)告及措施；

（五）進(jìn)行合法合規(guī)性審查所需要的其他材料。

承辦部門對(duì)上述材料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé)。

第七條　審查工作一般應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)工作日內(nèi)完成。特殊事項(xiàng)依據(jù)實(shí)際審查情況辦理。

合法合規(guī)性審查以書面審查為主，必要時(shí)，可以采取召開(kāi)座談會(huì)、法律咨詢或論證會(huì)、征求有關(guān)方面意見(jiàn)等方式進(jìn)行。

第八條　審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與承辦部門的溝通，對(duì)于審查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入研究，廣泛協(xié)商，提出修改建議。

參與重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查工作的有關(guān)人員，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律。

第九條　審查后，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具書面合法合規(guī)性審查意見(jiàn)，審查意見(jiàn)主要包括以下內(nèi)容：

（一）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策依據(jù)適用符合情況；

（二）決策權(quán)限、程序、內(nèi)容是否合法合規(guī)；

（三）重大決策事項(xiàng)合法合規(guī)性基本分析及結(jié)論；

（四）重大決策事項(xiàng)合法合規(guī)性問(wèn)題解決建議；

（五）認(rèn)為有必要向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)說(shuō)明的其他問(wèn)題。

第十條　重大事項(xiàng)經(jīng)審查后，按照以下情形辦理：

（一）不存在合法合規(guī)性問(wèn)題的，提請(qǐng)校黨委會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)等審議或者進(jìn)入送審簽批程序；

（二）相關(guān)內(nèi)容存在合法合規(guī)性問(wèn)題，修改建議與承辦部門取得一致意見(jiàn)的，由承辦部門修改完善后提請(qǐng)校黨委會(huì)議或校長(zhǎng)辦公會(huì)等審議，或者進(jìn)入送審簽批程序；

（三）相關(guān)內(nèi)容存在合法合規(guī)性問(wèn)題，且修改建議與承辦部門未能達(dá)成一致意見(jiàn)的，或者存在其他復(fù)雜疑難問(wèn)題未能解決的，報(bào)請(qǐng)校黨委或行政主要負(fù)責(zé)同志同意，暫緩提請(qǐng)會(huì)議審議或者進(jìn)入送審簽批程序，退承辦部門修改完善后按程序重新報(bào)送。

第十一條   合法合規(guī)性審查意見(jiàn)是決策的重要依據(jù)，只供內(nèi)部使用，有關(guān)單位或者個(gè)人不得對(duì)外公開(kāi)。

第十二條   承辦部門在上會(huì)說(shuō)明中，應(yīng)當(dāng)就重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查情況作出說(shuō)明。審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在相關(guān)文件送審材料上簽字。

第十三條   建立審查檔案制度，對(duì)重大事項(xiàng)決策合法合規(guī)性審查的有關(guān)材料，審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集齊全，整理歸檔。

第十四條  本制度自發(fā)布之日起試行。