第一章 總則
第一條 為提升學(xué)校內(nèi)部治理水平,提高行政工作交通,著力推進(jìn)依法治校,根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》(中辦發(fā)〔2014〕55號(hào))和《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校實(shí)際,特制定本規(guī)則。
第二條 學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。校長(zhǎng)是學(xué)校的法定代表人,在學(xué)校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹黨的教育方針,組織實(shí)施學(xué)校黨委有關(guān)決議,行使高等教育法等規(guī)定的各項(xiàng)職權(quán),全面負(fù)責(zé)學(xué)校的教學(xué)、科研、行政管理工作。
第三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)是學(xué)校行政議事決策機(jī)構(gòu),主要研究提交擬由黨委討論決定的重要事項(xiàng)方案,具體部署落實(shí)黨委決議的有關(guān)措施,研究處理教學(xué)、科研、行政管理工作中的重要事項(xiàng)。
第四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議由校長(zhǎng)(或校長(zhǎng)委托的會(huì)議主持人)在充分征詢與會(huì)人員意見的基礎(chǔ)上作出明確決定。
第二章 議事范圍
第五條 根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)以及《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》賦予校長(zhǎng)職權(quán)范圍內(nèi)的決策事項(xiàng),校長(zhǎng)辦公會(huì)議的研究、決策范圍為:
(一)根據(jù)黨的路線、方針、政策和國(guó)家法律、法規(guī)以及上級(jí)重要指示、文件、會(huì)議精神和要求制定實(shí)施方案和措施。
(二)研究學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、基本管理制度、重要行政規(guī)章制度、重大教學(xué)科研改革措施、重要辦學(xué)資源配置方案、年度工作計(jì)劃和財(cái)務(wù)預(yù)算等;研究校長(zhǎng)工作報(bào)告、年度工作總結(jié)、財(cái)務(wù)決算報(bào)告等重要工作報(bào)告事項(xiàng),以及提出擬由黨委會(huì)決定的重要事項(xiàng)。
(三)研究擬定學(xué)校內(nèi)部教學(xué)、科研、行政管理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的方案,研究審定學(xué)術(shù)委員會(huì)組成名單。
(四)研究落實(shí)學(xué)校黨委重要決定(涉及行政)的實(shí)施意見和工作方案;研究部署學(xué)校行政工作,學(xué)校行政年度、學(xué)期的工作計(jì)劃;研究落實(shí)教職工代表大會(huì)審議通過的有關(guān)行政工作的決議;研究決定學(xué)校行政管理制度的制定、實(shí)施與調(diào)整;審定以學(xué)校行政名義上報(bào)和下發(fā)的重要文件。
(五)研究學(xué)校重大基建、維修與采購(gòu)項(xiàng)目、重大專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目、預(yù)算外大額定資金的借貸和使用、校際校企間合作辦學(xué)項(xiàng)目等方案。
(六)研究專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、教學(xué)科研、招生就業(yè)、安全穩(wěn)定、社會(huì)服務(wù)、對(duì)外交流與合作等事項(xiàng)。
(七)研究教職工收入分配及福利待遇、對(duì)教職員工和學(xué)生實(shí)施的重要行政獎(jiǎng)勵(lì)或處分,以及其它涉及師生員工切身利益的事項(xiàng)。
(八)聽取各部門、各院(系)的工作匯報(bào),研究決定各部門、各院(系)提出的有關(guān)問題和請(qǐng)示。
(九)研究決定教職工的職稱評(píng)聘、年度考核、人事變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)和處分等事項(xiàng)。審定學(xué)校行政的專項(xiàng)表彰和向上級(jí)政府部門推薦表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人人選。
(十)研究上級(jí)部門交辦的其他事項(xiàng)和須校長(zhǎng)辦公會(huì)研究的其他事項(xiàng)。
第三章 議題確定
第六條 需要提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)部門會(huì)前充分討論,填寫《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院校長(zhǎng)辦公會(huì)議題審批表》。議題審批表一般應(yīng)于會(huì)前3個(gè)工作日送交辦公室,辦公室負(fù)責(zé)匯總后報(bào)校長(zhǎng)審定。
第七條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議的重要議題,應(yīng)在會(huì)前聽取黨委書記意見并取得共識(shí)后,再提交會(huì)議討論。
第八條 對(duì)提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論的議題,相關(guān)單位或部門應(yīng)進(jìn)行調(diào)查研究、經(jīng)過民主程序進(jìn)行論證,提出建議方案;對(duì)涉及幾個(gè)部門的議題,相關(guān)部門要經(jīng)過充分溝通、協(xié)商,提出建議方案。
第九條 凡屬于學(xué)校學(xué)術(shù)委員會(huì)職責(zé)范圍內(nèi)的事務(wù),應(yīng)經(jīng)過學(xué)術(shù)委員會(huì)咨詢、評(píng)定或?qū)徸h;對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的重要事項(xiàng),應(yīng)經(jīng)過專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,以及技術(shù)、政策、法律咨詢;對(duì)事關(guān)師生員工切身利益的重要事項(xiàng),應(yīng)通過教職工代表大會(huì)或其它方式,廣泛聽取師生員工的意見建議,再提交校長(zhǎng)辦公會(huì)議討論。
第四章 會(huì)議組織
第十條 會(huì)議由校長(zhǎng)(或其委托的副校長(zhǎng))主持,一般每月召開1-2次;如校長(zhǎng)認(rèn)為有必要時(shí),可臨時(shí)召開校長(zhǎng)辦公會(huì)。
第十一條 會(huì)議成員一般為學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和有分管行政部門職責(zé)的其他院級(jí)領(lǐng)導(dǎo);黨委書記、副書記、紀(jì)委書記等可視議題情況(如高層次人才引進(jìn),教職工職稱評(píng)聘、年度考核、人事變動(dòng)、獎(jiǎng)勵(lì)與處分,綜合性學(xué)術(shù)性榮譽(yù),學(xué)校行政專項(xiàng)表彰和向上級(jí)政府部門推薦表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人人選以及與分管的行政工作相關(guān)的事項(xiàng)等)參加會(huì)議。辦公室主任、監(jiān)察室主任、督導(dǎo)室主任列席會(huì)議;議題涉及到學(xué)術(shù)事務(wù)的,校學(xué)術(shù)委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議;議題涉及教職工利益的,工會(huì)負(fù)責(zé)人列席會(huì)議。與議題內(nèi)容有關(guān)的其他列席會(huì)議人員由會(huì)議主持人確定。
第十二條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作由辦公室負(fù)責(zé),包括議題征集、人員通知、會(huì)場(chǎng)安排、資料收集、會(huì)議記錄及起草會(huì)議紀(jì)要等。
列入校長(zhǎng)辦公會(huì)研究的議題,相關(guān)部門應(yīng)提供相關(guān)材料、政策依據(jù)和可供選擇的方案或建議,提前2天送辦公室。由辦公室將會(huì)議資料匯總,提前1天送參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。參會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在會(huì)前認(rèn)真研讀會(huì)議材料,提高會(huì)議效率和科學(xué)決策水平。
第五章 議事要求
第十三條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議應(yīng)按事先擬定的議題議事,原則上不得臨時(shí)動(dòng)議。因緊急情況確需臨時(shí)增加議題,須經(jīng)校長(zhǎng)同意,并由會(huì)議主持人在會(huì)議開始前作出說明。
第十四條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議議事實(shí)行一事一議。研究或決策某一議題時(shí),分管校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)到會(huì)。由分管校領(lǐng)導(dǎo)提出研究事項(xiàng),與會(huì)成員就該議題充分發(fā)表意見、展開討論,會(huì)議主持人歸納、集中與會(huì)成員意見,作出明確決定,并明確承辦人或牽頭人(牽頭部門)、明確辦理期限。如屬于黨委決策事項(xiàng),應(yīng)根據(jù)會(huì)議研究的意見完善方案,校長(zhǎng)審閱后及時(shí)提交黨委研究決定。
議題匯報(bào)人在匯報(bào)時(shí)應(yīng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)練,不要涉及議題以外的內(nèi)容,嚴(yán)格控制匯報(bào)時(shí)間。討論時(shí)不要提出或議論與議題無關(guān)的問題。
第十五條 會(huì)議原則上不研究匯報(bào)材料準(zhǔn)備不充分的議題,若議題涉及保密事項(xiàng)或因其它特殊原因難以提前報(bào)送的,經(jīng)會(huì)議主持人批準(zhǔn)后,可將有關(guān)材料直接帶到會(huì)場(chǎng)。
第六章 會(huì)議紀(jì)律
第十六條 會(huì)議必須有半數(shù)以上應(yīng)參會(huì)人員(不含列席人員)到會(huì)方可召開。參會(huì)成員或列席人員不得遲到或中途離席,與會(huì)人員不能到會(huì)的,應(yīng)提前報(bào)告會(huì)議主持人批準(zhǔn);不能出席會(huì)議的人員,可在會(huì)前對(duì)議題內(nèi)容提出意見和建議;會(huì)后由辦公室主任將會(huì)議決定的事項(xiàng)及結(jié)論意見轉(zhuǎn)告未出席會(huì)議的人員。
第十七條 會(huì)議按有關(guān)規(guī)定實(shí)行回避制度。在討論與本人、配偶、子女及親屬有關(guān)的議題或涉及其他需要回避的問題時(shí),有關(guān)與會(huì)人員應(yīng)主動(dòng)向校長(zhǎng)提出回避。
第十八條 出席或列席校長(zhǎng)辦公會(huì)議的人員,都應(yīng)嚴(yán)格遵守組織紀(jì)律和保密紀(jì)律,不得以任何形式在規(guī)定傳達(dá)范圍之外泄露會(huì)議內(nèi)容、討論情況,不得有任何與會(huì)議決議、決定相悖的言論和行動(dòng)。如有保留意見可在會(huì)后向校長(zhǎng)或黨委書記反映。
第十九條 校長(zhǎng)辦公會(huì)議決定的事項(xiàng)、參與人及其意見、表決情況、結(jié)論等內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整、詳細(xì)記錄并存檔。會(huì)議記錄未經(jīng)校長(zhǎng)同意不提供查閱。會(huì)議材料應(yīng)妥善保管,涉密材料應(yīng)在會(huì)后收回。
第七章 執(zhí)行與監(jiān)督
第二十條 除專題研究擬定由黨委決策的方案等事項(xiàng)外,校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議決定和決議以紀(jì)要形式印發(fā),實(shí)行“一會(huì)一紀(jì)要”,由辦公室按程序?qū)徍灪笥“l(fā)執(zhí)行。
第二十一條 對(duì)會(huì)議形成的決議按照集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)的原則,由分管校領(lǐng)導(dǎo)和承辦部門認(rèn)真貫徹落實(shí),承辦部門應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將落實(shí)和執(zhí)行情況向相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如遇新情況導(dǎo)致會(huì)議決定或決議無法執(zhí)行,有關(guān)部門應(yīng)及時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)向校長(zhǎng)匯報(bào)后,按規(guī)定進(jìn)行調(diào)整或復(fù)議。
第二十二條 辦公室對(duì)校長(zhǎng)辦公會(huì)的工作任務(wù)進(jìn)行交辦傳達(dá)和協(xié)調(diào),督導(dǎo)部門負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查督導(dǎo),及時(shí)向校長(zhǎng)匯報(bào)督辦結(jié)果。發(fā)現(xiàn)久拖不辦或不按要求履職的,交由監(jiān)察室調(diào)查問責(zé)。
第二十三條 監(jiān)察室依據(jù)職責(zé)對(duì)行政領(lǐng)導(dǎo)班子決策,以及會(huì)議執(zhí)行本規(guī)則的情況進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,向黨委書記和校長(zhǎng)報(bào)告,啟動(dòng)問責(zé)程序,由黨委行政依規(guī)糾正。
第八章 附 則
第二十四條 本規(guī)則由校長(zhǎng)授權(quán)辦公室解釋。
第二十五條 本規(guī)則自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則》同時(shí)廢止,其他規(guī)定與本規(guī)則不符的,以本規(guī)則為準(zhǔn)。