郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 關(guān)于推進(jìn)學(xué)院章程實(shí)施的通知
郴職院字﹝2017﹞48號(hào)
郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
關(guān)于推進(jìn)學(xué)院章程實(shí)施的通知
各處室、系部：
為全面推進(jìn)《郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院章程》實(shí)施，迎接省教育主管部門的檢查督導(dǎo)，根據(jù)省教育廳今年印發(fā)的《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》要求，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：
一、成立章程實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)
學(xué)院成立迎接省教育廳專項(xiàng)督導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記任組長(zhǎng)，院長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，其他院級(jí)領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，袁海林同志任主任，謝昌明同志任副主任，成員：劉杰、楊有糧、包晨陽(yáng)、周輝。
二、明確分工，齊心協(xié)力提升章程實(shí)施效能
2017年12月底前，各有關(guān)部門將章程實(shí)施任務(wù)分解到相關(guān)的改革和日常管理中，制定章程實(shí)施專項(xiàng)工作計(jì)劃。每個(gè)部門都要自覺按章程實(shí)施管理，組織全院師生熟悉章程的規(guī)定，按章程履行義務(wù)和行使民主監(jiān)督權(quán)。從2018年新學(xué)期開學(xué)后，各牽頭部門按省教育廳的督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。
學(xué)院安排迎接省教育廳專項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)分工表附后（見附件1）。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，促進(jìn)持續(xù)改進(jìn)
學(xué)院督導(dǎo)室對(duì)章程實(shí)施情況實(shí)施專項(xiàng)檢查，從2018年上學(xué)期起每月對(duì)系部處室執(zhí)行章程實(shí)施情況督導(dǎo)檢查一次，每學(xué)期由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估，總結(jié)章程實(shí)施的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)違反章程的責(zé)任部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
附件1：迎接省教育廳專項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)分工表
附件2：省教育廳湘教發(fā)﹝2017﹞12號(hào)文件
郴州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
2017年12月6日
附件1：迎接省教育廳章程實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)任務(wù)分工表
| 督導(dǎo)內(nèi)容 |
上級(jí)督導(dǎo)指標(biāo) |
省廳評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
牽頭領(lǐng)導(dǎo) |
牽頭責(zé)任部門 |
|---|---|---|---|---|
| 1、章程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)情況（15分) |
1.1學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)重視情況（6分） |
章程實(shí)施工作納入黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議程，納入黨委、行政述職內(nèi)容。未納入者每項(xiàng)扣2分。 |
袁海林 |
辦公室 |
| 1.2成立章程實(shí)施相關(guān)職能機(jī)構(gòu)情況（5分） |
成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、明確了職權(quán)并開展了實(shí)際工作。未成立機(jī)構(gòu)的扣5分，成立機(jī)制未明確職能扣2分，成立機(jī)制未實(shí)際開展工作者扣3分。 |
鐘 敏 |
組織人事處 |
|
| 1.3章程宣傳、學(xué)習(xí)情況（4分） |
官網(wǎng)有章程專欄。 印發(fā)了單行本，并師生人手一冊(cè)；納入新進(jìn)教師入職教育、新生入學(xué)教育和新提拔干部培訓(xùn)內(nèi)容，未做到師生人手一冊(cè)的扣1分，未做到“三個(gè)納入”的，每處扣1分。 |
侯文星 鐘 敏 曹勁松 |
宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部、 組織人事處、 學(xué)生處 |
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| 2.章程內(nèi)容掌握及章程實(shí)施滿意情況（15分） |
2.1中層干部章程內(nèi)容掌握情況（5分） |
根據(jù)章程內(nèi)容測(cè)試平均分按比例記分。 |
侯文星 |
宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 |
| 2.2章程實(shí)施學(xué)生滿意情況（5分） |
根據(jù)平均滿意度按比例記分。 |
曹勁松 |
團(tuán)委 |
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| 2.3章程實(shí)施教職工滿意情況（5分） |
根據(jù)平均滿意度按比例記分。 |
李景福 |
工會(huì) |
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| 3.章程規(guī)定落實(shí)及配套制度建設(shè)情況（70分） |
3.1黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制建設(shè)情況（12分） |
制定了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則、黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則并有效執(zhí)行。未制定實(shí)施細(xì)則和兩個(gè)議事規(guī)則的各扣1分；內(nèi)容中有違反章程規(guī)定的，一處扣1分，最多扣4分；以上三個(gè)制度未執(zhí)行的，一處扣1分，最多扣5分。 |
劉堯利 |
組織人事處 辦公室 |
| 3.2校院（系、部）兩級(jí)管理機(jī)制建設(shè)情況（12） |
3.2.1二級(jí)教學(xué)科研單位的管理職權(quán)按章程規(guī)定得到落實(shí)6分。一處未落實(shí)的扣2分，扣完為止。 |
李 林 |
組織人事處 各系部 |
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| 3.2.2二級(jí)教學(xué)科研單位黨政聯(lián)席會(huì)議制度得到執(zhí)行6分。一處未執(zhí)行的，扣2分，扣完為止。 |
李 林 |
組織人事處 各系部 |
||
| 3.3學(xué)術(shù)管理機(jī)制建設(shè)情況（12分） |
已制定了學(xué)術(shù)委員會(huì)章程并得到有效執(zhí)行。未制定的扣12分；條款內(nèi)容與學(xué)校章程條款不相符的，一處扣1分，最多扣4分；學(xué)術(shù)委員會(huì)章程未得到執(zhí)行的，一處扣2分，最多扣6分。 |
魯玉桃 |
學(xué)術(shù)委員會(huì) 科研處 |
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| 3.4民主管理機(jī)制建設(shè)情況（10分） |
制定了教代會(huì)的相關(guān)工作制度，明確了教代會(huì)組成、職責(zé)、會(huì)議規(guī)則及議事程序。未制定的扣10分；制度內(nèi)容與學(xué)校章程不相符的，一處扣1分，最多扣4分；教代會(huì)職權(quán)以及教代會(huì)制度未得到落實(shí)的，一處扣2分，最多扣4分。 |
李景福 |
工會(huì) |
|
| 3.5社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)情況（6分） |
3.5.1建立了校理事會(huì)制度4分。未成立理事會(huì)扣4分；成立了理事會(huì)，但未召開理事會(huì)會(huì)議扣2分。 |
劉堯利 |
辦公室 組織人事處 |
|
| 3.5.2成立了校友會(huì)2分。未成立的扣2分。 |
袁海林 |
辦公室 |
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| 3.6師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)情況（8分） |
3.6.1制定了學(xué)生權(quán)益救濟(jì)程序制度4分。未制定扣4分，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分。 |
曹勁松 |
團(tuán)委 |
|
| 3.6.2制定了教職工權(quán)益救濟(jì)程序制度4分。未制定扣4分，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分。 |
李景福 |
工會(huì) |
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| 3.7法治工作機(jī)制建設(shè)情況（6分） |
3.7.1成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，且法治工作明確納入有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)分管事項(xiàng)范圍2分。未成立的扣2分，成立但未納入校領(lǐng)導(dǎo)分管范圍的扣1分。 |
曹勁松 |
保衛(wèi)處 |
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| 3.7.2設(shè)置了法治工作機(jī)構(gòu)2分。未設(shè)置的扣2分。 |
鐘 敏 |
組織人事處 |
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| 3.7.3聘請(qǐng)了兼職或?qū)Ｂ毞深檰?分。未聘請(qǐng)的扣1分。 |
袁海林 |
辦公室 |
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| 3.7.4建立了重大決策的合規(guī)合法性審查機(jī)制1分。未建立扣1分。 |
李 林 |
紀(jì)檢監(jiān)察 |
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| 3.8章程實(shí)施機(jī)制建設(shè)情況（4分）
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3.8.1建立了章程解釋修改制度，明確了章程解釋修改的機(jī)構(gòu)、程序2分。未建立的扣2分。 |
袁海林 |
辦公室 |
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| 3.8.2建立了規(guī)范性文件制定或管理方面的制度，明確了立改廢釋的機(jī)構(gòu)及程序2分。未建立的扣2分。 |
袁海林 |
辦公室 |
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| 4.章程實(shí)施特色工作（10分） |
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形成了特色鮮明、示范性強(qiáng)、有一定影響力的章程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)，在中央主流媒體作典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)道或全國(guó)性會(huì)議上作交流發(fā)言，取得良好的社會(huì)影響的酌情加5－10分。 |
侯文星 |
宣傳統(tǒng)戰(zhàn)部 |
湘教發(fā)〔2017〕12號(hào)
關(guān)于印發(fā)《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施
工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》的通知
各高等學(xué)校：
為貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆歷次全會(huì)精神，進(jìn)一步落實(shí)《全面推進(jìn)依法治教實(shí)施綱要（2016－2020）》（教政法〔2016〕1號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，全面推進(jìn)我省高等學(xué)校章程實(shí)施工作，我們制定了《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法》。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合學(xué)校實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。
各校在章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)中的具體問題及相關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法，請(qǐng)及時(shí)與我廳政策法規(guī)處聯(lián)系。聯(lián)系人：熊溈；聯(lián)系電話：0731－84715490；電子郵箱：hnsjytzcfgc@163.com。
湖南省教育廳 湖南省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室
2017年5月27日
湖南省高等學(xué)校章程
實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)辦法
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《教育督導(dǎo)條例》（國(guó)務(wù)院令第624號(hào)）、《高等學(xué)校章程制定暫行辦法》（教育部令第31號(hào)），制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
高等學(xué)校章程實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)在省委、省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織開展。成立全省高等學(xué)校章程實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由省教育督導(dǎo)委員會(huì)副主任、省教育廳廳長(zhǎng)、省委教育工委書記任組長(zhǎng)，有關(guān)廳委領(lǐng)導(dǎo)任成員，辦公室設(shè)省教育廳政策法規(guī)處，負(fù)責(zé)日常工作；成立全省高等學(xué)校章程實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)專家委員會(huì)，由國(guó)家督學(xué)擔(dān)任委員會(huì)主任，省級(jí)以上（含省級(jí)）督學(xué)任委員。
二、對(duì)象和內(nèi)容
專項(xiàng)督導(dǎo)的對(duì)象為全省高等學(xué)校。
專項(xiàng)督導(dǎo)的內(nèi)容為章程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)情況、本校章程內(nèi)容掌握程度與章程實(shí)施滿意情況、章程主要規(guī)定落實(shí)及配套制度建設(shè)情況等。
三、時(shí)間和批次
專項(xiàng)督導(dǎo)工作從2017年開始，2020年底完成第一輪督導(dǎo)。
第一輪督導(dǎo)共分7個(gè)批次進(jìn)行：2017年下半年開展試點(diǎn)，2018年、2019年、2020年每年分上半年和下半年兩批開展。批次原則上按以“xx大學(xué)”命名的本科高校、以“xx學(xué)院”命名的本科高校、高職高專的順序進(jìn)行，每批次督導(dǎo)15所左右高校（見附件1）。鼓勵(lì)部分本科學(xué)院和高職高專院校納入靠前批次進(jìn)行，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
四、工作程序
專項(xiàng)督導(dǎo)按照自查自評(píng)、網(wǎng)上隨訪督導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)督查、結(jié)果評(píng)定發(fā)布、整改核查等五個(gè)階段依次推進(jìn)，具體程序如下：
第一階段：自查自評(píng)。各高校對(duì)照《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系》（附件2，民辦高校指標(biāo)體系另行制定）規(guī)定的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本校章程核準(zhǔn)以來(lái)的實(shí)施情況開展自查，在湖南省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行自評(píng)打分、上傳附件、撰寫自查報(bào)告等，并在學(xué)校官方網(wǎng)站開設(shè)專欄，將自查自評(píng)情況公示。
第二階段：網(wǎng)絡(luò)隨訪督導(dǎo)。評(píng)估專家在湖南省教育督導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)學(xué)校自查情況進(jìn)行審閱，要求學(xué)校對(duì)相關(guān)信息補(bǔ)充完善，并進(jìn)行初評(píng)計(jì)分。
第三階段：調(diào)查核實(shí)。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)隨訪督導(dǎo)情況，由評(píng)估專家組成督導(dǎo)組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，通過(guò)聽取匯報(bào)、章程內(nèi)容測(cè)試、滿意度測(cè)評(píng)、查閱資料、個(gè)別訪談等方式對(duì)有關(guān)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)（時(shí)間為1天左右，具體程序規(guī)則詳見附件3），經(jīng)集體討論后，形成初步意見并向?qū)W校反饋。
第四階段：結(jié)果評(píng)定發(fā)布。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)高校自查情況和督導(dǎo)專家組評(píng)估結(jié)論提出初步意見，擬定各高校督導(dǎo)評(píng)估等次，形成督導(dǎo)意見書和督導(dǎo)報(bào)告，經(jīng)專家委員會(huì)評(píng)審并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，按程序報(bào)請(qǐng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)審定。督導(dǎo)意見書送達(dá)高校，督導(dǎo)報(bào)告在全省范圍內(nèi)公開發(fā)布。
第五階段：整改落實(shí)。對(duì)于評(píng)定等次為不合格的高校，須在接到督導(dǎo)意見書后30日內(nèi)向省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室提交書面整改方案，6個(gè)月之內(nèi)完成整改任務(wù)并接受現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查。獲得其他等次的高校應(yīng)在接到督導(dǎo)意見書后按要求整改，并在3個(gè)月內(nèi)將整改落實(shí)情況書面報(bào)告省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室備查。
五、結(jié)果及運(yùn)用
督導(dǎo)結(jié)果共分為優(yōu)秀（≥85分）、合格（60分－84分）、不合格（＜60分）三個(gè)等次。有下列情形者，不得評(píng)定為優(yōu)秀：（1）發(fā)生群體性事件，造成不良影響的；（2）學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員違法違紀(jì)被查處的；（3）因違反學(xué)�！墩鲁獭泛头�，學(xué)校作為法人在行政或民事訴訟中敗訴，造成不良社會(huì)影響的；（4）在章程實(shí)施專項(xiàng)督導(dǎo)中弄虛作假，偽造材料的。
專項(xiàng)督導(dǎo)的結(jié)果作為對(duì)被督導(dǎo)高校及其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行考核的重要依據(jù)，對(duì)評(píng)為優(yōu)秀等次的高校，予以通報(bào)表彰，授予“湖南省現(xiàn)代大學(xué)制度建設(shè)先進(jìn)高�！豹�(jiǎng)牌，獎(jiǎng)勵(lì)一定經(jīng)費(fèi)；對(duì)評(píng)為合格等次的高校，予以通報(bào)表彰；對(duì)評(píng)為不合格等次的高校，給予通報(bào)批評(píng)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人予以誡勉談話。同時(shí)，專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果納入省“雙一流”建設(shè)以及依法治校示范校建設(shè)的評(píng)價(jià)體系。
六、工作紀(jì)律和要求
1.各有關(guān)高校要高度重視章程實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)工作，認(rèn)真做好前期準(zhǔn)備，按時(shí)報(bào)送自評(píng)材料，積極配合督導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)督查，嚴(yán)格根據(jù)督導(dǎo)意見組織整改，以督導(dǎo)促章程實(shí)施。
2．督導(dǎo)工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行《湖南省教育督導(dǎo)人員行為規(guī)范（試行）》的規(guī)定要求，不得玩忽職守、貽誤督導(dǎo)工作，不得弄虛作假、徇私舞弊，不得濫用職權(quán)、干擾被督導(dǎo)單位正常工作。
附件：1、湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系
2、湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作規(guī)程
附件1
湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作
專項(xiàng)督導(dǎo)指標(biāo)體系
| 督導(dǎo)內(nèi)容 |
督導(dǎo)指標(biāo) |
評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) |
評(píng)分辦法 |
|---|---|---|---|
| 1、章程實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)情況（15分) |
1.1學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)重視情況（6分） |
章程實(shí)施工作納入黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議程，納入黨委、行政述職內(nèi)容。未納入者每項(xiàng)扣2分。 |
查閱黨委會(huì)、校務(wù)會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)記錄本或會(huì)議紀(jì)要。查閱黨委和行政述職報(bào)告。 |
| 1.2成立章程實(shí)施相關(guān)職能機(jī)構(gòu)情況（5分） |
成立了相關(guān)機(jī)構(gòu)、明確了職權(quán)并開展了實(shí)際工作。未成立機(jī)構(gòu)的扣5分，成立機(jī)制未明確職能扣2分，成立機(jī)制未實(shí)際開展工作者扣3分。 |
查閱相關(guān)文件。 |
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| 1.3章程宣傳、學(xué)習(xí)情況（4分） |
印發(fā)了單行本，并師生人手一冊(cè)；納入新進(jìn)教師入職教育、新生入學(xué)教育和新提拔干部培訓(xùn)內(nèi)容，未做到師生人手一冊(cè)的扣1分，未做到“三個(gè)納入”的，每處扣1分。 |
查閱章程單行本，隨機(jī)訪談師生。 |
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| 2.章程內(nèi)容掌握及章程實(shí)施滿意情況（15分） |
2.1中層干部章程內(nèi)容掌握情況（5分） |
根據(jù)章程內(nèi)容測(cè)試平均分按比例記分。 |
隨機(jī)抽取若干名中層干部集中測(cè)試本校章程內(nèi)容的掌握程度。 |
| 2.2章程實(shí)施學(xué)生滿意情況（5分） |
根據(jù)平均滿意度按比例記分。 |
抽樣調(diào)查若干名學(xué)生，對(duì)本校章程中學(xué)生權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。 |
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| 2.3章程實(shí)施教職工滿意情況（5分） |
根據(jù)平均滿意度按比例記分。 |
抽樣調(diào)查若干名教職工，對(duì)本校章程中教職工權(quán)益方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。 |
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| 3.章程規(guī)定落實(shí)及配套制度建設(shè)情況（70分） |
3.1黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制建設(shè)情況（12分） |
制定了黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則、黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則并有效執(zhí)行。未制定實(shí)施細(xì)則和兩個(gè)議事規(guī)則的各扣1分；內(nèi)容中有違反章程規(guī)定的，一處扣1分，最多扣4分；以上三個(gè)制度未執(zhí)行的，一處扣1分，最多扣5分。 |
查閱黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制實(shí)施細(xì)則、黨委會(huì)及校長(zhǎng)辦公會(huì)議事規(guī)則及其簽發(fā)單；查閱近1年來(lái)黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要；訪談相關(guān)人員。 |
| 3.2校院（系、部）兩級(jí)管理機(jī)制建設(shè)情況（12） |
3.2.1二級(jí)教學(xué)科研單位的管理職權(quán)按章程規(guī)定得到落實(shí)6分。一處未落實(shí)的扣2分，扣完為止。 |
查閱與落實(shí)二級(jí)教學(xué)科研單位在教學(xué)、科研及人財(cái)物管理等方面職權(quán)有關(guān)的文件及其簽發(fā)單，訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.2.2二級(jí)教學(xué)科研單位黨政聯(lián)席會(huì)議制度得到執(zhí)行6分。一處未執(zhí)行的，扣2分，扣完為止。 |
抽查1個(gè)二級(jí)教學(xué)科研單位近1年來(lái)的黨政聯(lián)席會(huì)議記錄以及會(huì)議紀(jì)要，訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.3學(xué)術(shù)管理機(jī)制建設(shè)情況（12分） |
已制定了學(xué)術(shù)委員會(huì)章程并得到有效執(zhí)行。未制定的扣12分；條款內(nèi)容與學(xué)校章程條款不相符的，一處扣1分，最多扣4分；學(xué)術(shù)委員會(huì)章程未得到執(zhí)行的，一處扣2分，最多扣6分。 |
查閱學(xué)術(shù)委員會(huì)章程及其簽發(fā)單。查閱近1年來(lái)學(xué)術(shù)委員會(huì)以及黨委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)有關(guān)學(xué)術(shù)事務(wù)議題的會(huì)議記錄；查閱學(xué)術(shù)委員會(huì)會(huì)議決議及其簽發(fā)單；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.4民主管理機(jī)制建設(shè)情況（10分） |
制定了教代會(huì)的相關(guān)工作制度，明確了教代會(huì)組成、職責(zé)、會(huì)議規(guī)則及議事程序。未制定的扣10分；制度內(nèi)容與學(xué)校章程不相符的，一處扣1分，最多扣4分；教代會(huì)職權(quán)以及教代會(huì)制度未得到落實(shí)的，一處扣2分，最多扣4分。 |
查閱學(xué)校教代會(huì)相關(guān)工作制度以及文件簽發(fā)單；查閱近1年來(lái)的教代會(huì)議程材料、會(huì)議決議以及代表提案落實(shí)情況的材料；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.5社會(huì)參與機(jī)制建設(shè)情況（6分） |
3.5.1建立了校理事會(huì)制度4分。未成立理事會(huì)扣4分；成立了理事會(huì)，但未召開理事會(huì)會(huì)議扣2分。 |
查閱成立理事會(huì)的文件及其簽發(fā)單；查閱首次理事會(huì)會(huì)議決議、理事會(huì)章程及其簽發(fā)單。 |
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| 3.5.2成立了校友會(huì)（本科院校校友會(huì)還須具備法人資格）2分。未成立的扣2分。 |
查閱校友會(huì)注冊(cè)資料。（�？圃盒ＰＳ褧�(huì)未登記的，查閱成立校友會(huì)的會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議記錄。） |
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| 3.6師生權(quán)益保護(hù)機(jī)制建設(shè)情況（8分） |
3.6.1制定了學(xué)生權(quán)益救濟(jì)程序制度4分。未制定扣4分，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單。 查閱學(xué)生重大違紀(jì)處分、退學(xué)處理以及學(xué)生投訴申訴案件處理案卷資料；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.6.2制定了教職工權(quán)益救濟(jì)程序制度4分。未制定扣4分，制定了制度未得到執(zhí)行扣2分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單。 查閱教職工重大違紀(jì)處分以及教職工投訴申訴案件處理的案卷資料；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.7法治工作機(jī)制建設(shè)情況（6分） |
3.7.1成立了法治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，且法治工作明確納入有關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)分管事項(xiàng)范圍2分。未成立的扣2分，成立但未納入校領(lǐng)導(dǎo)分管范圍的扣1分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.7.2設(shè)置了法治工作機(jī)構(gòu)2分。未設(shè)置的扣2分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.7.3聘請(qǐng)了兼職或?qū)Ｂ毞深檰?分。未聘請(qǐng)的扣1分。 |
查閱聘用文件；訪談相關(guān)人員。 |
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| 3.7.4建立了重大決策的合法性審查機(jī)制1分。未建立扣1分。 |
查閱相關(guān)文件及其簽發(fā)單；查閱有關(guān)決策的會(huì)議記錄。 |
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| 3.8章程實(shí)施機(jī)制建設(shè)情況（4分）
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3.8.1建立了章程解釋修改制度，明確了章程解釋修改的機(jī)構(gòu)、程序2分。未建立的扣2分。 |
查閱相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要。 |
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| 3.8.2建立了規(guī)范性文件制定或管理方面的制度，明確了立改廢釋的機(jī)構(gòu)及程序2分。未建立的扣2分。 |
查閱相關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要。 |
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| 4.章程實(shí)施特色工作（10分） |
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形成了特色鮮明、示范性強(qiáng)、有一定影響力的章程實(shí)施工作經(jīng)驗(yàn)，在中央主流媒體作典型經(jīng)驗(yàn)報(bào)道或全國(guó)性會(huì)議上作交流發(fā)言，取得良好的社會(huì)影響的酌情加5－10分。 |
查閱相關(guān)材料，由督導(dǎo)組提出加分意見，由專家委員會(huì)集體評(píng)審。 |
附件2
湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作
專項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)工作規(guī)程
一、張貼現(xiàn)場(chǎng)督查公告
督導(dǎo)組到校后，將章程實(shí)施情況專項(xiàng)督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督查公告在學(xué)校行政辦公樓、教學(xué)樓、學(xué)生食堂以及學(xué)生公寓園區(qū)等地點(diǎn)予以張貼，同時(shí)在學(xué)校網(wǎng)站上公示。
二、聽取自評(píng)自查匯報(bào)
督導(dǎo)組集體聽取學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)人關(guān)于學(xué)校章程實(shí)施工作自評(píng)自查情況的匯報(bào)，要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人參加。
三、章程內(nèi)容測(cè)試抽查
隨機(jī)抽取若干名中層干部進(jìn)行章程內(nèi)容閉卷考試。由督導(dǎo)組監(jiān)考，全程錄像。由省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一組織制卷和閱卷。
四、滿意度問卷測(cè)評(píng)
從學(xué)生名冊(cè)中隨機(jī)抽取若干名學(xué)生對(duì)本校章程中學(xué)生權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)，從教師名冊(cè)（不含中層干部以及校領(lǐng)導(dǎo)）中隨機(jī)抽取若干名教師對(duì)本校章程中教職工權(quán)益保障方面條款的實(shí)施情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng)。由省教育廳、省教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室統(tǒng)一制作調(diào)查問卷和結(jié)果統(tǒng)計(jì)。
五、查閱資料和察看現(xiàn)場(chǎng)
按照《湖南省高等學(xué)校章程實(shí)施工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)分細(xì)則》逐條逐項(xiàng)查閱印證材料、檔案資料、文件等等，并認(rèn)真做好記錄，察看機(jī)構(gòu)設(shè)置等情況。
六、個(gè)別談話
與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、相關(guān)職能機(jī)構(gòu)和院系負(fù)責(zé)人代表、學(xué)術(shù)委員會(huì)委員和教代會(huì)代表、民主黨派人士代表、省市人大代表、政協(xié)委員個(gè)別談話，具體人員由工作組從有關(guān)名冊(cè)中隨機(jī)抽取。可就特定問題向相關(guān)人員了解情況。
七、集體評(píng)議
督導(dǎo)組集中討論、研究，填寫督導(dǎo)評(píng)分表，評(píng)定各項(xiàng)指標(biāo)得分和總分，并形成現(xiàn)場(chǎng)督查意見�，F(xiàn)場(chǎng)督查意見由四部分構(gòu)成：基本情況（概括督導(dǎo)過(guò)程）、章程實(shí)施工作主要成績(jī)和特點(diǎn)、存在的主要問題、建議。
八、現(xiàn)場(chǎng)反饋意見
要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員和相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加，反饋的內(nèi)容為工作組形成的現(xiàn)場(chǎng)督查意見，不反饋評(píng)分情況。